本文摘自自由時報第15版【自由廣場】
標題：公益彩券發行條例「高效率」修法 使國家政策制定脫出常軌
反對蠻橫的謝長廷條款
作者：唐碧娥
內容：
中央政府為表現反對彩券由地方發行的決心，
特透過媒體公開宣稱，只要高雄市敢賣，中央就
敢辦，一切要依法辦理！
中央一開始反對高雄市發行彩券的理由是地方
政府沒有能力，然而《公益彩券發行條例》通過
四年有餘，這四年多以來高雄市長吳敦義也曾針
對彩券的發行，進行多項的籌備工作，這麼長的
時間裡頭，我們從未聽中央說過高雄市沒有能力
，突然，謝長廷當選了市長，高雄市就變得沒有
能力了！外界不由得質疑政府是不是將「政黨鬥
爭」帶入政府事務的運作中？中央一看苗頭不對
，隨之又辯稱，由地方來發行彩券將造成過度競
爭，使得賭風更為猖獗，如果地方悍然發行彩券
，政府為了遏止賭博歪風，將依刑法中的賭博罪
來舉罪論處。
中央所持的這個理由，荒謬到極點！賭風會不
會更興盛，在於社會風氣與執法的嚴寬，豈是彩
券種類有多少？依中央所言，莫非彩券改由中央
統一發行，賭風就會因此銷聲匿跡了？財政部竟
然還威脅要用刑法來辦，那麼同理，難道今天改
由中央來做大莊家，就不是賭博罪，就可以不用
刑法來辦了嗎？
中央逼到最後恐怕實在已無法可管了，便動員
國民黨的表決部隊，以從未有的快速度要通過修
法，以阻止高雄發行彩券，不免令人浩嘆。中央
與地方之權，原本均來自於人民，現在中央罔顧
地方自治的精神，欺壓並剝奪其權。立法院這種
「高效率」非但無法獲得民眾肯定，只會更讓民
眾瞧不起！而這種做法根本是為了謝長廷一人來
修法，就是將《公益彩券發行條例》變成了「謝
長廷條款」！中央政府這種因人設治、因人設法
的作風，恐怕將使得國家的政策方向永無可循之
常軌。
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