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標題: [轉貼] 動物幸福國：流浪動物施政白皮書
時間: Sun May 25 01:03:42 2008
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資料來源:http://agouworld.blogspot.com/2008/03/blog-post_16.html
動物幸福國：流浪動物施政白皮書
資源妥善運用
補捉不是為了安樂死，救助牠們生存更加有意思
台灣每縣市都有一所較具規模的動物收容所，資金較為充裕的狀態下能擁有自身的獸
醫以及行政作業人員，大多數的民眾張著兩眼盯著做的收容所。現在流浪動物處理政策制
定與動物收容（如：動保法）是由農委會負責，但是執行實務上（如：捕捉流浪狗）是各
地方縣市政府環保局所屬的清潔隊管轄的捕犬人員負責。
但是在全台各地還有著數間所謂的三不管地帶-偏遠地區的收容所，抓到流浪動物後
就會放到清潔隊的管轄區，通常都是垃圾掩埋場、或者焚化爐內，在這裡的流浪動物就真
的變成活垃圾，收容狀況依然非常差，不僅僅在犬舍餵食、清掃人員的不專業，這些人員
大部分都是清潔工，不需要具備喜愛動物的特質、不用受過照顧動物教育訓練，動物打架
的約束或觀察記錄動物行為及個性，受傷的還沒有醫師治療，資源嚴重缺乏說穿連安樂死
都沒有的也活不快樂了，使其動物們自身自滅的收容所。這樣子的資源分配不均，造成市
裡的動物有待遇不僅免其安樂死的命運能有更加妥善的照顧，而山裡的生命們還正在吶喊
著誰來注意我們？
實質上真正處理流浪動物業務的各縣市動物衛生檢驗所卻無法掌況在街頭的流浪動物
實際狀況，捕犬作業不該委任清潔隊作業，不僅是清潔工素質不均無法妥善照顧動物，倘
若環保局下達命令各縣市清潔隊每日至少須捕捉三十隻時，該動物之家卻又如何妥善分配
收容所內空間的運用呢？流浪動物的來源又是從哪裡捉的？不論如何，上下無法達到流程
實際貫通，流浪動物永遠都來不明去無蹤，無法真正發揮收容所的空間以及經費運用，領
養不出去的也只能讓動物不停的滯留，最後不是受傳染生病，就是得以安樂死。
讓救救流浪動物，人人做得到
然而捕捉不該是為了結束動物的生命，而是更實際的救助牠們。學界與其將資源運用
闢所人道處理中心，何不將資金建立動物急難救助機制？由資金贊助者之企業招募有志願
之員工教育訓練為協助之志工。並將捕犬作業委交於動物衛生檢驗所所管制，由專業人士
（譬如，招募各區域之愛心人士，此類愛心人士將熟識附近的流浪動物 等），捕捉有需
求救助之動物送往動物急難救助機制醫療。復後進行絕育、原地放養，不適合放養動物則
再進一步收容。
延伸閱讀：全國動物保護專線資訊
絕育 的兩面觀
以人介入的問題
流浪動物為何要被去勢，他們說：絕育可以控制動物數量，減低貓發情的叫聲、為標
記地盤噴灑尿液、去勢的公犬降低咬人的機率 等行為。
TNR是英文trap（捕捉）、neuter（結紮）、release（放養）的縮寫。TNR的作法是
儘可能地把一個群落(colony)的流浪狗貓全部捕捉起來，施以結紮手術後，放回牠們原
來生活的棲地。上述所要流浪動物不能生的問題皆是在意”人所在意的問題”進而干涉
動物的生育。要說TNR是解決流浪動物問題不如說是解決人的問題還要恰當。
延伸閱讀：割我蛋蛋不人道，割你蛋蛋好不好
觀看國內個人與團體在有限度的去勢，不見政府具規模有計畫性的執行，固然影響區
域並不大，一樣治標不治本。相對的本國無法執行強制管理丟棄動物以及全國性政策有效
率的進行全體絕預時，那TNR和撲殺相較起來也沒有比較尊重生命的價值，因為連生命的
來到都不准了，去勢完的不能生，丟出來的繼續生，生了繼續再被去勢完不能生，這樣的
惡性循環，只是不停地不停地讓新竄出的流浪動物在挨刀，並且因此無故受到騷擾與驚嚇
。
有效率的絕育
國內有台大、中興、嘉義及屏東科技大學4校有獸醫系，每年培近三百位畢業生，假
設：一半是男生就有將近一百五十位需要服役，替代役一人每天絕育10隻，一天就有一千
五百隻流被絕育，一個月有四萬五千隻被絕育，台灣六十萬隻流浪狗至多需要兩年，而這
些動物將不能再自身繁衍，國內將只剩人工繁殖的犬貓。
把牠當動物看
自然裡每一物種都歷經千萬年的演變、進化，在自然裡各得其所、各司其職，並且在
大循環中傳遞訊息，過程中都發揮著平衡的角度，而在街頭的任何一物種的存亡，同時還
兼具著影響與其之間相關多物種的消長，任何一個物種的非正常滅絕，對人類來說都是一
大損失。並且人工繁殖的繼續繁殖、買動物的繼續買動物、丟動物的還是會丟動物，這樣
子的惡訊循環，再以人的角度要解決的流浪動物問題時，那真的是動物的問題嗎？而事實
上這些流浪動物如果沒有人為的介入，野外出生的小小動物們存活率幾乎是零。人類濫用
同情心不斷餵食讓動物大量繁衍，這些觀念幾乎本末倒置，人才是造成流浪動物最大的問
題，最後倒楣的一直是動物，最後如同台灣獼猴的下場一般。
延伸閱讀：我反對TNR!!!
生命本是環環相扣，不論天上飛的、水裡游的、路上走的、樹上爬的，都是互惠
互利、相互制約，從而達到生態平衡，正如哥德當年所言：『萬物相形以生，眾生互惠而
成』。當一個物種的局部滅絕，進而影響到其它物種的種群大小時，就會連鎖地導致其它
物種接二連三滅絕或者快速繁衍。當人為造成的動物滅絕事件如骨牌效應時，作為自然物
種之ㄧ的人類也將在劫難逃。
最後還是懇請各位想想幫流浪動物去勢，是站在人的立場還是動物的角度？沒有動
物是主動攻擊人，多數是人的錯誤動物造成動物的不悅進而攻擊。而這些的種種到底是動
物的錯還是人類不願意給牠們空間、去學習正確方式對待動物呢？而我們在做的是保護動
物的，不是嗎？為何作為地球上絕對優勢種族的人類卻對生育繁衍這種再自然不過的事物
蠻橫干涉呢？我們該做的是教育人。
動物 空間改革
傳染病、流動率、動物行為以及心理
在台灣不論是公立收容所的三百隻活在密閉式設計的動物空間裡；亦或者私人收容所
的三百隻只有一位、兩位愛心媽媽照顧而言，對動物福祉來說都不是良好的。
延伸觀看：私人收容所一
大多數公立收容所皆採取密閉式設計，主要是擔心狗群吠叫吵到附近的民眾以外，還
有方便管理。以台北市動物之家以及台南縣善化動物之家為例，籠子與籠子之間是完全沒
有區隔的，有傳染疾病立刻傳染給隔壁犬隻的問題是很恐怖的，沒有分隔的狀況之下傳染
病就非常容易爆發蔓延，讓病菌在犬舍滋生。
延伸觀看：台北市動物之家
延伸閱讀：查訪 台南縣流浪動物保護之家
甚至在偏遠地區的收容所是數十隻關一間，一隻有病、隻隻是病。每日沒有充足陽光
普照、沒有足夠的義工帶著動物運動，這些動物只是越關越顯現出不正常的行為以及心理
。
延伸觀看：淡水動物收容所
延伸閱讀：查訪 淡水流浪動物收容所
空間、數量、環境、品質
收容動物的空間場所，應該以動物為立場去設想，空間的大小可容下多少數量的動物
以維持管理品質，而些對的動物總數量也取決於需要多少人力來管理這些動物，使其動物
能得以更加優良的生活品質。
延伸觀看：動物空間一、動物空間二、動物空間三
許多私人收容所因為經費的缺乏，願意無限上綱的收容付錢的流浪動物。然而多數的
動物並沒有傷殘到需要被收容、被關著，只因為人的同情心覺得”牠很可憐”便付錢將動
物送往私人收容所，而這些人殊不知這些動物送過去，極可能是一輩子都不曾出過籠子，
而牠們原本所嚮往的自由世界也絕然不可能了。因為動物要關著才好管理，參觀者能看到
展示很多動物、很可憐。收了錢卻沒有將動物照顧好，這對嗎？
延伸觀看：私人收容所二、私人收容所三
擁有絕佳照顧以及愛心私人收容所的愛心人士絕對是官方需要的對象，他們暸解動物
、知道照顧，卻沒有經費建立動物的幸福國。政府是個擁有經費以及政策決定的絕佳腳色
，應與最實際站在前線的愛心人士攜手協助這些動物。
延伸閱讀：善良壞了（上篇）、善良壞了（下篇）
制度 嚴格建立
動物保護法：第一章第一條-尊重動物生命及保護動物，特制定本法。
在台灣流浪動物這個社會產業造就了不小的市場，從捕捉、公私收容、醫療、研究、
結紮、募款、送領養，公家的、私家的、團體的都是讓動物養活的。流浪動物的價值除了
炒作新聞之外，牠們不該是這麼卑微的弱勢族群，而從事這行業的人員自我意識也不該如
此薄弱，收容所工作人員不僅缺乏喜愛動物的熱誠，而且大多不專業，沒有辦法提供民眾
良好的諮詢，無法招募更多希望改善動物福祉，而致力於流浪動物保護的社會工作者；相
對的人民擁有動物保護法，政府卻無法嚴格執行各項細則，造成流浪動物問題的不段循環
，空有條文規範民眾也不暸解如何運用法律來保障身邊每一隻動物。
價值 相輔提升
流浪動物產業化
每日看到的報章雜誌、新聞媒體皆是”那裡的動物被虐待、這裡的動物沒飯吃”，而
流浪動物除了這些負面消息、更加的弱勢之外，難道沒有其他方法創造牠們的價值嗎？
延伸閱讀：你丟我撿-台灣的流浪動物
狗毛衣、狗地毯、猴子狗、線上認養工作犬（流浪動物）、訓練流浪動物都是流浪動
物可以自給自足、提昇價值的方式，可是一個想法從想到到做到，一個理念都需要許多人
的支持，方可持續。而這些方法對動物有好處，牠們能幫助自己，何樂而不為呢？
延伸閱讀：工作犬介紹
延伸閱讀：線上認養工作犬
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延伸投票：
全民公投-為動物投一票/你贊成兩黨的後選人表態支持改善台灣流浪動物的現況嗎？
資料來源::http://agouworld.blogspot.com/2008/03/blog-post_16.html
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