工商時報 A17/稅務法務 2013/03/26
長照險105年上路 比照健保 衛生署草擬法案，保費架構類似健保，預定104年底前補足3
萬名照顧員人力
【記者薛孟杰／台北報導】
台灣人口快速老化，推估20年內，需要被照顧的失能者就會超過1 20萬人，衛生署長
邱文達昨日宣布，長照保險預計在103年完成立法，105年上路，衛生署也將在104年底前
完成長照網路的建置，並補足 3萬名照顧員人力。
衛生署參事曲同光則表示，長照保險的架構將與健保類似，保費多寡與民眾老年時享
受的照顧程度有關，收費金額可能會採健保費的部分比例收取（例如六分之一），確實金
額仍在精算中。至於長照保費，也與健保類似，保費由雇主、勞工與政府共同分攤。
台灣推行長照，比日本慢了11年，比韓國慢了4年，因此，邱文達昨（25）日到立院
專案報告時，遭立委質疑長照推動進度並不理想。邱文達也坦言，民國100年全台的失能
人口有67萬人，其中，透過長照10年計畫獲得照顧的只有10萬，衛生署希望104年底前，
能補足3萬名居家照護員人力，完成長照網路的初步建置。
應邀出席的老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴則質疑，民國98年長期照顧預算是20億元
，101年卻只剩16億，被照顧的人口增加，經費卻不增反減，計畫難以推動。她呼籲政府
，必須提高預算、改善長照人員勞動條件，才是治本之道。
企業界則關心二代健保已經加徵補充保費、三代健保方案又規劃在 105年前提出，若
長照保險要在105年開辦，是否會增加雇主負擔？
對此，曲同光解釋，研議中的三代健保未必會大幅增加雇主保費負擔，至於長照保險
的保費，則可能採取健保費的一定成數收取，具體收費標準還是要看立院審查長照草案時
，決議要提供民眾老年時多少服務有關，服務程度越好，保費就可能越高。
至於長期照顧保費的繳費模式也與健保相類似，民眾有自負額，雇主與政府也要負擔
一定比例的保費。曲同光並指出，未來民眾的老年照顧，急性醫療的部分將由健保支應，
而慢性病醫療照顧，有一部份將可能由長期照顧經費分攤，減輕健保承受的壓力。
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