韓國自1948年成立至1998年，其政權更迭，先後經過8位總統和4位代總統
，在位時間最長的是樸正熙，達17年之久。最短的是樸忠勛，還不到一個月就下
台換班。
令世人驚訝的是，韓國總統不論其功過如何，幾乎都是命途多舛。
一、李承晚被迫亡命夏威夷
李承晚1875年生於黃海道平山郡。號雩南，原名李承龍，據說先祖是李朝太
宗的長子讓寧大君。1894年入美國教士開辦的漢城培才學校讀書，成為基督教徒
。1986年加入“獨立協會”。1898年因有圖謀廢除王位和推翻政府的嫌疑而被捕
，並被判處死刑，後改為終身監禁。1904年 8月獲釋，帶高宗密信赴美請求羅斯
福總統幫助韓國獨立。先後在華盛頓、哈佛和普林斯頓等大學學習，獲哲學博士
學位。1910年日本吞並韓國後，李多次赴美參加獨立運動，出席弱國民族代表會
議，創辦《太平洋雜志》。1919年曾上書美國總統威爾遜，要求美國對韓國實行
“委任統治”。“3. 1”運動失敗後，流亡中國上海，被推舉為“韓國臨時政府
”首任總統兼執政官總裁。因與他人意見分歧，辭職赴美，組織“韓國臨時政府
歐美委員會”，廣泛結交美國政界上層人士。日本投降後，美國政府於1945年10
月16日派專機將李送回韓國，美駐太平洋陸軍總司令麥克阿瑟指示美國駐韓國軍
隊最高司令官霍奇中將“要像歡迎英雄那樣歡迎李承晚先生”。李回國後被國民
譽為“國父”，歷任“大韓獨立促成中央協議會”總裁、民主議院議長、民族統
一總部總裁等。1948年 8月當選為大韓民國首屆總統兼任大韓獨立促成國民會與
大韓民族青年團總裁等職。此後，李承晚通過打擊、壓制反對派，修改憲法，強
迫選舉等種種手段，接連當選第二、三屆總統。1960年當選為第四屆總統，但來
不及上任，就被趕下台。
（一）半夜改憲法
按憲法規定，第二屆總統應於1952年由國會進行選舉。但當時國會中反李勢
力佔優勢，李極可能被趕下台。於是李承晚提出修改憲法，總統的選舉不再經國
會，改由選民直接選舉，但國會反對，李承晚就指示軍警首先以“違反”戒嚴令
為由逮捕一大批反動派議員，接著又出動軍警強迫國會議員半夜開會，以“起立
投票”的形式進行表決，就這樣通過了由選民“直接選舉”總統的憲法修正案。
並於 8月 5日“當選”為第二任總統。
（二）“四舍五入”改憲法
1956年應進行第三屆總統選舉，按憲法規定，總統隻能連任一次。李承晚再
次玩弄權術，指使心腹議員提出修改憲法，規定“首任總統可以連任一次以上”
。為此，李早在1954年就策劃修改憲法，令其失望的是11日27日在國會進行修改
憲法的表決時，總票數203票中讚成的隻有135票，由於未達三分之二，憲法修改
案被否決。但這難不倒一心想連任總統的李承晚，御用文人獻計說，總票數三分
之二就是 135.3票，按數學計算上的四舍五入法，小數點以後的數字在四以下可
略去不計，所以 135票就算達到了三分之二。李認為抓到了根據，強行宣布憲法
修改案獲得通過。這一結果引起了支持派和反對派議員的激烈沖突，雙方廝打起
來，演成舉世皆知的“四舍五入”修改憲法醜劇，李承晚借此保住了總統寶座。
在隨後的選舉過程中，主要競爭對手申翼飛死於非命，原因不明；曹奉巖放棄競
選，被迫逃亡。
三）獨裁反被獨裁害
李承晚權迷心竅，連任三屆總統後仍不肯罷休，為了保住自己的地位，他先
是炮制“國家保安法”，誣稱反對派主要領導人曹奉巖、樑明山等是“朝鮮特務
”，而將其逮捕殺害，繼而搞突然襲擊，將應在1960年 7月15日舉行的總統選舉
突然提前到 3月15日，使競爭對手沒有時間準備，在選舉當天出動軍警，強迫選
民投李承晚的票。李承晚依靠刺刀的幫助當選為第四屆總統，正在彈冠相慶時，
韓國人民舉行了聲勢浩大的抗議示威，不顧軍警鎮壓，各大城市的反獨裁鬥爭持
續一個多月。 3月15日，馬山學生帶頭上街遊行，要求宣布非法選舉無效。李承
晚出動軍警鎮壓，打死打傷多人，激起群眾更大的憤怒。 4月19日，漢城、釜山
、光州等各大城市相繼爆發幾十萬人參加的大示威，群眾高呼“打倒獨裁政府”
、“李承晚下台”等口號，搗毀中央政府機關，火燒執政黨──自由黨的黨部，
在馬山、釜山、光州等許多地方，示威群眾還搗毀了警察署。李承晚再次出動軍
警進行血腥鎮壓。但正如俗話所說，“民不畏死，奈何以死懼之”。示威群眾並
沒有被嚇倒，掀起了更加聲勢浩大的鬥爭。 4月21日，內閣宣布總辭職。24日和
26日，李承晚接連辭去自由黨總裁和總統的職務。 5月29日，李承晚攜眷逃到美
國的夏威夷，結束了對韓國長達12年的統治。1963年李承晚客死他鄉。
金泳三總統執政後，高度評價“4.19”學生運動，稱其為“革命義舉”，將
“4.19”烈士墓地譽為“聖地”，並親率黨政高級官員前往掃墓。
李承晚統治初期，韓國經濟十分困難，日本殖民主義者撤走時留下一個破爛
攤子。為了整頓經濟，政府實行自然資源歸國家所有、重要產業由國家經營和土
地改革的政策，努力發展農業和日用消費品工業，抑制通貨膨脹和穩定物價。由
於財政困難，要靠美援過日子，1948年12月，同美國簽訂了“韓美經濟援助協定
”。
1953年 9月，韓國政府發布1954年度韓國經濟復興計劃書，1954年 3月又發
布了韓國經濟再建計劃。根據這些計劃，經濟政策做出重大調整，主要是將價格
管理改為自由價格，鼓勵發展私人企業。1956年國民經濟主要指標超過了1949年
水平。但當時韓國實行的還是內向型經濟，未能擺脫低投資──低發展──低收
入的惡性循環。
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雖無艷色驚群木
卻有清香壓九秋
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