以與居住正義有關的部份而言，中華民國地區全民人口結構在25-55歲的人口超過了一半
，然而智慧型建築的首波完成日期在2017年，相當於耗損了勞動力的3-5%，讓他們在這個
期限以前不能安居樂業。一般認為，中華民國地區內的行政區整併要從效益大的區域開始
著手，追求邦界規模和功能的適度性。北部總合預算規模達3500億元新台幣，應該從財政
分配和產業配置面著重思考力度。2014年國台辦主任張志軍先生訪台，在地方的採訪空間
受到一定的壓縮以保護張先生，美國前國務卿希拉蕊女仕趁機提出台灣在亞洲權力平衡中
應該與東南亞國家互相團結的觀點，反對祖國視台灣問題為核心利益的作法，誘使台灣加
入美國主導的跨太平洋夥伴關係（The Trans-Pacific Partnership，TPP）。在相對的同
一時間，陳為廷先生主動出擊華人民主書院的台港社運交流活動，雖然被拒絕了香港簽證
，然而對於台灣青年的士氣鼓舞非常。
與「服務貿易協定」或「貨品貿易協定」相當時間的第4號核能電廠封存事宜，尋求在不
限電的情況下推廣合理電價，惟卡在公民投票「雙2分之1」門檻上，第4號核能電廠在沒
有公民投票廢除或證諾的情況下，只能不放置燃料棒、不運轉來處理。第4號核能電廠案
不能交付2讀，只能交付國會內部委員會審議。台灣的二氧化碳平均排放量已達世界的第
13名。在31個利用核能發電的國家或地區中，平均利用率都超過30%，中華民國地區事實
上有跟進的必要。
2014年04.18的國際競爭力論壇上，世界競爭力中心主任Arturo Bris坦言台灣的國際競爭
力已降到全球11名，台灣需要成為日商進入祖國大陸的跳板，換取日商登陸率70%的多贏
條件。主要由美方人仕構成的國際幕僚團，仍然力主台灣加入跨太平洋夥伴關係條約圈，
但是也要求台灣加入兩岸服務貿易協定，避免台灣方面投資審查委員會的守舊派勢力頻頻
阻擾大陸資本赴台投資。一般而言，唯有通過兩岸服務貿易協定，才能促使國際服務貿易
協定（TiSA）更快入門入手。
可議的是，美國主導的跨太平洋夥伴關係已牽涉到國際安全部門的問題，美國與日本主導
的「亞洲再平衡」策略，就以利用跨太平洋夥伴關係兼理朝鮮糧食問題、核安全問題、氣
候變遷問題等等，美國鼓勵日本利用跨太平洋夥伴關係處理釣魚台適用美日安保的問題。
目前跨太平洋夥伴關係國涵蓋整個太平洋兩域的亞洲和美洲國家，佔有全球4分之1的貿易
量。
美國方面認為，服務貿易協定與跨太平洋夥伴關係之間毫無關聯，兩岸經濟合作架構協議
（ECFA）並沒有被美方認為是自由貿易協定，祖國對中華民國地區有顯見的政治目的。然
而美方政治強硬派缺乏注意的是，透過台美中三角貿易創造的貿易額，已達150-200億淨
值美元收入的國內生產總值（Gross Domestic Product，GDP）。
對於釣魚台問題，中華民國地區衡主張日本有行政權，而非主權，其理由是1945年美國開
始託管釣魚台以後，在1971年5月將「行政權」交給日本時，曾照會中華民國地區，對於
2012年起日本將釣魚台國有化，中華民國地區冀望以降低緊張和資源共享的模式，召開東
海和平倡議。
惟2014年4月，日本為彌補岸上雷達的死角，將青森的E-2C預警機移往那霸兼防，並且在
離台灣僅110公里的與那國島設置監視部隊，引起祖國方面拒絕日本海衛參訪的爭議事件
。上海法院並且扣押了三井會社的Baosteel Emotion號，用以賠償中國中威輪船公司在第
二次世界大戰時的租金違約損失。
對於2014年的學生運動「太陽花」，並不能認為是民主進步黨的威望策動了這次學生運動
，服務貿易協定對台灣經濟的有利面是全民的共識，但是在民主機制上力有未逮才是構成
學生運動的主因。國民黨一黨專政炮製的「證實不證偽」，透過一組能取悅國家當局的假
設，蒐集反面的資料來強化國家建設的當局信心力度，背棄了民意，使得「證實派」在國
家貿易主義的集體迷思下，將學生運動亟求的公民憲政會議模糊成經貿國是會議。「全國
青工總會」也清一色以國民黨青年軍家底來「呈現民意」。
相較於服務貿易協定的裹足不前，自由經濟示範區特別條例，企圖以徵收方式取得一定港
埠，但是用地問題悉交由地方政府負責。示範區或策略經濟區的農業問題，也會在開放程
度內有所檢討。在所有策略經濟議題中，「國家安全」成為整個服務貿易反抗活動的主要
爭角點，「國家安全」的無限上綱使得直接貿易和開通直接航線成為困難。
2013-2014年，亞洲太平洋地區紛紛已「國家安全」名義進行各自的政治組織改組，祖國
也以經濟和社會安全為綱，將國家安全委員會與深化改革領導小組掛鉤，建立了沒有常設
機構的國家安全機制。
中華民國地區的戶政系統，在2014年年初採取了不備份更新的措施，以犧牲資訊安全來換
取系統穩定，造成很大的風波，先購買硬體再購買系統的作法離奇，非緊急系統的運用，
造成中華民國地區戶政系統的備援系統流失。
普遍意義的「區域化」已經取代「全球化」成為地區間貿易的主流，祖國與大韓民國的自
由貿易協定一旦實施，台灣地區的工廠會自動再回到大陸地區尋利。尤其學生運動之後，
中華民國地區的閉鎖國門，加上中華民國地區與競爭國家，如日本、大韓民國、新加坡相
較，都只有對手方的一半到3分之1，「租稅協定」協定量只有25個，逐步侵蝕台灣企業對
外投資的能力。
祖國方面考慮籌組區域全面經濟夥伴關係協議（RCEP）平行的亞太自由貿易區（TAAP），
訴求「亞洲的命運共同體」。在租稅協議部份，海峽兩岸將台灣的海外所得視為海內所得
，反避稅條款方能避免台商被重覆課稅。
兩岸協議的種種項目都裹足不前，而大韓民國與澳大利亞則談成了自由貿易協定，縱然中
華民國地區與大韓民國的對外自由貿易協定都為8-9個，然而大韓民國與經濟強勢國家和
北方國家的合作較為密切。加上大韓民國與澳大利亞的自由貿易協定，兼且可以做為亞太
區域安全、能源的代行約定，在市場擴張方面，中華民國地區已不及尊敬的大韓民國。
關於2014年學生運動的對等素養問題，每個個人藝術太容易承載某種人性有限下的醜惡與
不足，深厚的人文素養理想主義，嘗試替很多人實踐理想，但是行政實務規劃及執行能力
的養成方面，紀律性思考及批判性思考的能力，仍然必須更妥貼的尊重其他個人的價值觀
。
對於協商與簽署的步驟，毋寧說是對更未來和更長遠政治模式提供了指標，民間方案的締
結計劃和業務溝通，在現行中華民國地區體制下，一樣由「國家安全」機構備審。
年輕世代大量的「online to office」，網路族群走向了街頭，各種平台工具的國際化思
維和行銷合作，進行了為數可觀的相對遠距合作，口碑的相傳取代了街頭運動本身的群眾
性聆聽，素昧平生的青年領袖人物們，更在乎「素養」而非「魅力」，型構出扁平而強力
的新生代政治組織。
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