2005.02.03 中時晚報 徵收進口電影稅 國片有何助益?中晚社
評
財政部決定對國外進口的電影、電視連續劇、及體育影片都要課
徵所得稅。財政部估計,自今年八月一日起開徵,每年應可增加數億
元收入。財政部的說法,此舉不是為了增加稅收,而是為了公平。但
明眼人都看得出來,影響最大的,是進口量最大的好萊塢八大片商。
坦白說,徵收進口電影所得稅一點也不必奇怪。如果參考法國、
德國、韓國、中國大陸等,它是一個必要的政策。原因無它,好萊塢
挾大資本、大製作、大市場、大佔有率的雄厚基礎,世界無人能敵。
韓國當年為了抵擋好萊塢的入侵,所有電影人不分男女老少,演員製
作,一起理了光頭抗爭,造成一時壓力,才逼迫韓國政府沒有在對美
國的貿易談判中讓步。此舉保護了電影產業。讓韓國電影喘一口氣,
保有如今生機。
法國電影也一樣。他們對好萊塢電影諸多設限。開槍太多,過度
暴力,不行;劇情荒謬,驚嚇小孩,不行;總之,法國文化界對好萊
塢有一套抵制的方法。雖然他們也知道無法抵擋好萊塢的市場侵略。
而法國對好萊塢課以進口稅,則是以此稅收為基礎,作為扶持法國電
影人拍片的基金。有創意的電影人,自可向它申請。蔡明亮有些電影
資金,就是來自於此。
基於此,我們是贊同財政部對進口電影課徵稅的。但不應止於所
得稅,而是宜由進口稅入手,讓進口電影、電視、戲劇節目等,皆必
須課進口稅。然而,這一筆錢不應被用於其它,反正金額不大,對政
府財政補助有限,因此宜以此作為基金,扶持國內電影工作者拍片。
當然,我們不可能像法國、德國、韓國那樣,再度把市場關起來
,以保護國片的發展。因為市場一經打開,就不可能再關上了。但任
何一個資本弱小者,尤其是文化事業,如果缺乏保護,在國際競爭中
,本就處於不利位置,更何況美國電影只要以其本國市場為主,即足
以維持生存,其國際市場,更因長期培養,管道壟斷,有愈來愈集中
。
這幾年來台灣電影的狀況,已非慘烈可以形容。蔡明亮出電影,
要自己到處賣票,侯孝賢出電影,靠的是國際的回收,而不是台灣本
土市場。反而是好萊塢八大片商,幾乎橫掃台灣。國片賣座不佳,週
末中午剛剛上映的電影,下半夜就被換成了好萊塢。電影院線幾乎全
看好萊塢的臉色,要國片如何生存?像賣座還不錯的紀錄片《生命》
,如果不是自己先訂了戲院,以包場的方式放映,有哪一家戲院會放
映?如果不放映,誰知道它有如此大的市場?
國片是需要扶持的。這是面對好萊塢全球化衝擊之下,舉世皆然
的事。台灣不必例外。財政部要收稅是好事,但要有新的思維,政府
應結合文化人士,把錢用在最有用的地方。
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