康寧祥接掌風波多 國安會失調

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作者: JamesSoong (連連賀成交) 看板: Chuyu
標題: 康寧祥接掌風波多 國安會失調
時間: Fri Jun  6 01:15:58 2003



2003.06.01 中國時報
康寧祥接掌風波多 國安會失調
呂昭隆/調查採訪


    國安會秘書長康寧祥到任，帶了十一個人到辦公室，打破歷任秘書長紀錄！坊間雜誌
形容康寧祥辦公室人數之多，「中午訂便當得要十個」，其實，真要統計精確，應該是十
一個，這還不包括康寧祥，如果他也要吃便當，其辦公室一次要訂十二個才夠。

    國安會已法制化，用人有組織法依循，而秘書長辦公室，只有二個職缺，一個是機要
，一個是行政專員。康寧祥辦公室有十一個人，自是超額，按編制，並沒有人事預算，很
多人根本連薪水都沒得支；康寧祥採取變通方式，超額人員都是來自國防部，屬於「支援
」性質，薪水是國防部支付，但人員在國安會上班。


    這些從國防部借調支援人員，有些沒有借調公文，只有口頭協商，康寧祥要人，國防
部不好不給情面，畢竟當過國防部副部長，軍方只有默許。最妙的是，國安會編制有秘書
長的駕駛，但康寧祥不用，而是請國防部支援，而且是二人。歷任秘書長，從未擁有二名
駕駛，即使部會首長亦少見。康寧祥當然不能分身一次坐兩部車，多一名駕駛，自然是供
「龐大辦公室」調度差遣。

    康寧祥陣容龐大的辦公室，主要靈魂人物是所謂的「辦公室主任」黃再添上校。黃自
稱是秘書長辦公室主任，但依國安會組織法，並沒有這個職稱與編制，所以，黃剛到班，
要國安會替他刻「辦公室主任」官章，由於明顯違法，沒有人敢做，只得硬著頭皮勸阻，
黃再添也未堅持。妥協的結果，國安會的公文，如果看到的是電腦打字稿，條列式文字，
下款沒署名，也沒有官章，會內便知道是黃再添「下的條子」，等於是黑官，雖說是合法
借調，也算是政府單位奇景之一。

    辦公室人太多，就會發生奇事，而最奇之事莫過「遺失機密文件」。康寧祥辦公室近
來連續發生數次重要公文遺失，最敏感的是，最近掉了一份「機密文件」，這份文件還是
國安局呈送的「機密文件」，調查結果，文件的「結論」部份竟然不見了，而且整份文件
檔案被拆過，很可能還影印過。

    現在，國安局還不知道他們呈給國安會的文件，最重要部分已經不見了，而秘書長辦
公室「正想法子補救」，國安會為避免再發生機密文件遺失，或是被拆散，現已加強採取
「保護」措施。

    國安局機密文件在秘書長辦公室遺失，是非常嚴重的事，涉及公務人員失職與行政職
責；陳水扁總統在就職五百天所出的《世紀首航》一書，曾痛責國安會檔案沒有移交，而
且有些檔案還不見了；如今，國安會秘書長辦公室又發生機密公文遺失，甚且還是來自國
安局的機密文件，總統府政風單位、法務部檢調單位，甚至老康過去在監察院的「老同事
」，應即刻著手調查，適時善後。如果這些遺失的機密檔案最後流出外面，可能又要爆發
重大洩密事件。

    而黃再添可望於七月晉升少將案，的確也造成軍方與國安會極大困擾，甚至還「抬出
總統」這塊招牌，事情會如何發展，已成這波將官晉升案懸疑大戲。

    康寧祥非常賞識黃再添，從國防部帶到國安會，按正常作法，黃再添如果編制由國防
部轉至國安會，依其職務，加上秘書長保舉，的確夠格升少將，問題是，康寧祥希望黃再
添晉升的缺是國防部。由於軍方有意見，康寧祥呈報告給陳總統，隨後，不知總統是口頭
同意，還是批示，留下文字記錄，總之，康寧祥告訴國防部，總統已經同意了，這下輪到
國防部傷腦筋了，因為黃沒有指參與戰院學歷，依規定，根本不得晉升。

    國防部最後是否放行，讓黃再添晉升少將，陷入兩難，如不同意，違背總統指示，也
得罪康寧祥，如果同意黃晉升，對沒有戰院學歷而不准晉升的軍官，又無法交待，此例一
開，往後是否都得比照，取銷晉升的學歷限制。

    一個擁有十一個人的秘書長辦公室，產生的風波，恐怕超乎康寧祥所預期。康寧祥曾
擔任過監察委員，職責是糾正彈劾公務員失職違法情事，如個人行事作風引發爭議，恐怕
也得面對來自監察院等體系的檢驗了。



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        當總統沒什麼了不起  美國一共有41位總統  可是大家記得的是
        林肯曾經解放過黑奴  羅斯福總統曾經推行過新政
        這是因為他們真正為美國人民做了很多的事
        要做總統就要作一個會做事的總統
        給台灣一個機會  讓會做事的宋楚瑜  繼續為台灣人民打拼
        為台灣  我們一起加油  加油

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→ OrcaLee:中時的記者最近一定是太閒了沒事情做