這是今天早上在奇摩看到的新聞，出處是中時電子報
希望可以讓大家高興一點 :)
http://tw.news.yahoo.com/050519/19/1ugd1.html
ＩＨＲ通過 我納入普世適用原則
【中時電子報 】
江慧真／台北、日內瓦電話採訪報導儘管台灣無法參與世界衛生組織，但在國際社會聲援
下，終於被涵蓋納入國際衛生體系！外交部今天凌晨表示，原本兩岸攻防激烈大戰數回合
的「國際衛生條例」（ＩＨＲ）案，終於作出決議文上附加條款的草案，要求會員國和世
衛幹事長採取措施，以便利「普世價值」的落實。
世界衛生大會（ＷＨＡ）的「Ａ委員會（Committee A）」歷經前、昨兩天馬拉松式的冗
長激辯，原本一度陷入僵局、不歡而散，最後在歐盟等國高分貝聲援，且大會考慮如果一
延再延，恐將延宕到整體大會議程，終於同意對所謂「普世適用」原則讓步。
外交部指出，有利台灣的部分，主要在於ＷＨＡ在通過修訂「國際衛生條例」案的決議文
中，在第一條加入附加條款，也就是「責成會員國、幹事長採取各項措施，便利條例中第
二條、第三條的落實」；「普世適用」的原則一旦必須被落實，台灣就能夠涵蓋在國際衛
生條例的實質運作，包括會議出席、資訊流通等國際交流活動。
據悉，兩岸在多次攻防中，中國始終堅決反對決議文中納入「普世適用」原則，但由於歐
盟態度強硬，堅持相關條文不能刪除。台灣與中國爭議點主要在於，「普世適用」原則到
底應為「universal application」還是「fully application」，由於「universal」有
一致參與的意義，「fully」則可能遭中國區解為「台灣透過北京也能完全參與」，雙方
因此相持不下。其次，中國堅持ＩＨＡ僅適用於主權國家及聯合國會員，形同排除台灣參
與，友台國家也無法同意。
最後Ａ委員會終於拍板定案作成決議，要求將此原則納入；同時在日內瓦時間明天上午，
由Ａ委員會將此共識作成決議後，在大會上報告，留作未來執行的紀錄。
除了歐盟的態度外，官員指出，這次國際上的支持，雖然沒有展現在程序委員會上，導致
台灣的案子以二十一票比三十二票被否決；但不管是在分組會議上，或者台美高階衛生會
議上，美方今年還是相當堅定的表達支持台灣的立場，美國衛生部長並且明白指出，「應
該以台灣希望的方式與名稱，來參與世界衛生組織的活動！」。
外交部官員認為，世衛大會還有議程要進行，預料中國今天絕對會拉高動作阻撓，但台灣
積極爭取已引起國際共鳴。儘管我方以人權出發要求成為世衛觀察員的部分無進展，但如
從法理上出發，台灣一旦受到國際公法的保障，「雖沒有面子，卻至少贏了裡子！」台灣
至少有了一個可具體憑藉的國際標準和全球法則，「台灣不需要再去承擔國際防疫網漏洞
的罪名，台灣人受到人權基本保障也不再是空中閣樓！」
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