※ 引述《unshacle (2u6)》之銘言：
: ※ 引述《alianplanet (橙路阿圓迷)》之銘言：
: 看來陳大委員真的是學過憲法都忘了。
: 任何憲法課本第一章就會跟你區分什麼是名義憲法，什麼是規範憲法。
其實我認為其意在諷刺。意在搧陳水扁耳光；可是當手收回時，卻又
小小地打到國民黨。
如學長所言：台灣欲採行法國第五共和之雙首長制，輒僅為片面仿習
，台灣不但欠缺其歷史背景，亦欠缺配套措施，更重要的，個人認為
當前台灣之政治病理尚未緩和及療癒。又，縱有背景配合與施行配套
，政壇上仍是一群烏合之眾，如美憲之父James Madison原典中之派系
結合。申言之，個人認為政治是扣除司法作用的一切國家作用，以多
數為構成要素，是故於政治實務上，是門講求經溝通而達成妥協的科
學，如憲法即是政治妥協下的產物；然而台灣政治與其說為妥協；不
如將其限縮於政治生命之利益妥協，而非政策意見的溝通及妥協。
因此，扣除立憲前的準備期間之議題外，台灣不適合以第五共和作為
本國之政治學習對象，淪為行政權擴大而致之有權無責之弊，朝野之
於政治利益上理性合作，而於他面非理性運作杯葛之現象，至少就今
日而言，憲法朝該方向努力，都是不盡合身的，另外很重要的一點，
台灣從未經歷過如法國追求民主的大革命。
而國民黨過去曾以第五共和為學習對象，而主導者究是誰不明而喻；
將陳水扁之新憲以第五共和來作為主體對照，
不難發現陳文茜不管有無在民進黨，炮口恰好是一致的。
ＸＤ！！
: 前者是說憲法只會在書本上出現，不會在一般人民的生活、
: 或者是現實政治的實踐中出現。
: 後者是指憲法的實踐就跟一般實踐相符合。
: 如果陳大委員想要的是一套名義憲法(constitutional on book)
: 那不用三個月，三天就好了，任何一個學過外文的法政科系學生
: 都可以翻的比你好。
: 但是真正的憲法不能這樣子搞，憲法是國家的根本大法，憲法要有根、
: 憲法要有民意基礎。用專業術語來說，就是憲法要有正當性來源，
: 不是黑箱政治關在房間幾個禮拜討論出來的。
: 用流行一點的話來講，憲法要讓人民有感覺，要讓民眾知道：
: 喔！原來這就是我們國家的形成基礎啊！
: 要做到這樣，並不簡單。
: 美國為了立憲時，奴隸制度講不清楚，開國後八十年還打了一場內戰。
: 日本、德國在二次戰前的憲法變成統治者愚民的工具，產生了法西斯。
: 結果打了二次世界大戰。
: 而陳委員舉的法國例子其實並不好，法國自從大革命後，基本上政治思潮是一致的，
: 不然不會貴族復辟被推翻、軍人稱帝又被推翻。
: 也就是人家的憲政實踐是已經上百年了。（從1871年，普法戰後）
: 這也可以解釋，為什麼人家操作一部複雜無比的雙首長制，這麼厲害。
: 而我們只能東施效顰。
: 更不要說，第五共和憲法被笑做「戴高樂憲法」，
: 該部憲法是專為他量身定做的。
: 在總統當時超高人氣的民意基礎下（民調支持應該有九十幾吧）
: 兩個多月已經算慢的了。（我想，大概是幕僚手腳太慢吧）
: 想要參考制新憲，我們可以看看跟我們關係很好，我們卻不怎麼瞭解的南非。
: 南非歷經了幾十年的種族隔離、歧視制度，被國際孤立到臭頭。（所以哥倆好...）
: 在曼德拉上台後，因為統治階層及正當性來源多樣化（大部分是加了黑人）
: 所以擬了一部新憲法。
: 這部憲法為了讓全國民眾都能有參與形成的機會，
: 不但向全國爭稿、還開放網路、通訊討論。
: 甚至還要求非政府組織（民間團體）、政黨都要有方案。
: 討論了兩三年，匯集了眾人的意見後，擬定的草案。
: 這樣子的討論還會被質疑代表性不足。
: 例如，來自鄉間（農民）的意見不夠多、中下階層的聲音不夠，大部分都是
: 政黨、中上階層提出方案等。
: 看看別人、再看看自己....
: 三個月討論出新憲法？陳委員這番見解實在令人不能接受。
: : 陳文茜(台北市)上午舉辦「公民投票與憲
: : 政經濟發展研討會」，她致詞時以法國第五共
: : 和新憲法的制定為例，說明制憲需要多少時間
: : 。
: : 陳文茜表示，台灣學習憲法最重要對象是
: : 法國第五共和，一九五八年六月中旬，法國第
: : 四共和國會授權當時法國總統戴高樂進行新憲
: : 草擬案，當年七月十五日就提出版本，並開始
: : 進行各方意見協商，當年八月十四日完成朝野
: : 協商版本，九月四日交由公民複決。
: : 她說，以法國第五共和制定新憲的時間來
: : 看，兩個月又十九天就可以制定新憲，為何民
: : 進黨要五年半才能制定新憲；至於連戰提出的
: : 新憲時間表，已經是法國制定新憲的四倍長，
: : 有人認為修憲必須花費很長的時間是沒有憲政
: : 常識。
: : 陳文茜指出，一九九七年台灣就進行修憲
: : 工作，當時有關三權分立、單一選區兩票制等
: : 重大措施都已經提出來，最大障礙就是有權修
: : 憲的人他們抗拒改變，如果是這樣的話，再給
: : 十年都沒有用。她也呼籲，只要大家有誠意，
: : 制憲時間只要三個月就可以。
: : 國民黨籍立委吳敦義(南投縣)表示，陳總
: : 統認為連戰的說法是「辦家家酒」，但是陳總
: : 統表明催生新憲卻不提出版本，連戰的做法是
: : 逼迫陳總統公佈新憲或修憲版本，連戰的說法
: : 對藍綠陣營都是非常嚴肅的挑戰。
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台灣大學政治學研究所
吳玉山
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