※ 引述《JosephChen (熱情奔放創意無限)》之銘言:
: 所謂防禦性工頭...公投的定義實在是很奇怪
: 1.要到什麼「程度」,我們才會啟動公投?
: 中共打來嗎?中共宣戰嗎?中共下最後通牒嗎?...需要定義清楚
: 2.如果已經是宣戰狀態甚至戰爭進行狀態,這個公投怎麼舉行?
: 政府有能力在砲火連天的狀態下舉行全面公投嗎?
: 就算舉行,出門投票有被炸死的危險的話,大家會投票嗎?
: 3.即使,以上兩個問題都沒問題了,我們順利投票完成了,
: 可是那時戰爭可能已經打完了
: 打輸了,公不公投都無法改變現況
: 打贏了,到時候再來辦公投也不遲阿?
: 何謂「防禦性公投」呢?不解...
其實JosephChen大至少掌握了防禦性公投意義的很重要一點:
急迫性。
按照目前草案的規劃,重大公投的連署門檻要公民人數 5%。
假設公民只有國民人數的 2/3 就好(實際上應該不只吧)
2300萬 X 2/3 X 5% = 76.6 約77萬人的連署。
先不論這個連署有沒有辦法達成,這麼高人數的連署達成要多久?
記得宋楚瑜先生當年就是無政黨推薦使用公民連署參選總統的。
當初他花了多少時間,大家應該還有印象,即使以他當初的超人氣。
而且就算連署時間不論,記得當時光是計算連署書就又花了一週左右吧。
防禦性公投其實就是賦予總統在某些情況下可以逕付公投的簡便程序。
不過不會像其他國家的大幅縮減國會權力,
因為已經事先有設定特定議題與狀況,避免濫用,
也避免關鍵時刻公投在國會延宕或是連署耗日根本不能舉行,
那就空有公投法而不能執行,有名無實了。
第二個意義也就是一開始我就提到的:宣示人民主權。
也就是說,將統一或其他改變目前獨立現狀的重大問題,
必須回到由人民公投決定,不能由政治人物獨斷去投降背棄國民托付。
換句話說,就算是總統也不能在這種層次上去妄為,因為是無效的。
對於希望保持目前和平現狀的人,這是最好的安全瓣。
而政客的競逐也可以撇開賣國指控,因為大家都必須先認同我們共有這個國家,
而在這個國家的遊戲規則內競逐總統,而不是特首。
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