→ inosen:我覺得那系列文章最好的是李永熾教授寫的 推218.166.125.222 08/19
自由時報
⊙李鴻禧
在現代世界各國，莫不認為瑞士是以健全的民主政治為典範，以永久和平中立為基礎的
國家。國家社會繁榮富庶，平均國民所得經常稱冠全球；國民教育文化素質極高，待人
接物寬容為懷；加上青山綠水、風景綺麗，都市古雅、鄉村寧靜，是普世所憧憬的和平
國家、理想社會。
戰後，日本痛定思痛、省悟：帝國主義霸權，雖然可使國富兵強、威嚇國際，但是不僅
無所裨益於國家人民之自由民主，反而要讓國家人民飽受獨裁專制凌虐危害，且會侵略
四鄰、塗炭他國生靈，造成人類浩劫。為免重蹈日本帝國主義覆轍，真正繼受西洋民主
政治體制，因而，「西方瑞士、東方日本」之願望與倡言，乃浮漾在戰後斷壁殘垣、戰
火餘燼處處的日本。然而，終因日本是「大國」的客觀存在事實，又無國際政治力學上「
力的匯聚與均衡」的空間必需條件；缺乏客觀的政治生態環境，和國家社會的歷史發展
所生主觀移植繼受條件，遂使這種願景逐漸淡薄，終至縹緲消失。
相對於日本，台灣和瑞士的獨立建國，終至建立永久和平中立國，在歷史發展過程之時
間條件以及相鄰強國政治諸力之匯聚均衡的空間條件，卻相當類似近同。瑞士原先是
隸屬神聖羅馬帝國的若干小邦，一四九九年脫離神聖羅馬帝國外來統治後，各邦之間仍
因種族、語言、文化互異，彼此合縱連橫，互相攻伐內鬥不已。到一六四八年約當荷蘭
治台年間，他們才勉強以同盟會議方式，援依威斯特法利亞條約宣告獨立。不過，事實
上，瑞士不但內部有聯邦主義與中央集權之爭，而且不少的邦依然實施獨裁專制政治；
於是居少數族群的法蘭西人的若干邦，乃以倡言「自由、平等、博愛」的法國大革命為
模仿對象，於一七九八年招來法軍入侵，建立受法國保護的國家。
因此，在拿破崙王朝崩壞後，瑞士人才艱辛地借助一八一五年維也納會議，擺脫法
國之君臨操控而真正獨立。令人遺憾的，才沒幾年，原先迤邐不斷的「多數德人」的邦
（約百分之七十）和「少數法、義人」的邦（約百分之三十），仍彼此寇讎對抗，又因
自由與保守、新教與舊教之爭，加上毗鄰的法、德、義族群的國家之國際政治諸力之匯
聚葛藤，乃於一八四七年發生「分離同盟內戰」。幸而，內戰很快結束，瑞士人也開始
省悟：對內族群必須平等寬容、團結和諧；對外必須擺脫族群、宗教、軍事因緣，採取
永久和平中立態度，才能建立中立和平、民主富庶的國家。於是在一八四八年制定聯邦
憲法，並經一八七四年的全面性改訂，成為瑞士現行憲法，維護了瑞士的中立和平、自
由人權、民主憲政、直接民權、生態環境、財經科技之高超水準。
台灣與瑞士一樣，歷史上一直由荷蘭、明鄭、大清及日本帝國和國民黨兩蔣政權的外來
統治，飽嘗了四百年殖民統治的苦楚。然而，由於島內聚居福佬、客家、外省人及原住
民，彼此對立、內鬥不已。加上中國、日本、美國乃至俄、韓、越等強國環伺，為爭奪
台灣這一軍事、經貿戰略要衝地，國際政治諸力常匯聚葛藤於此。更造成國內外合縱連
橫、錯綜複雜的惡劣政治環境。幸而，台灣人民長年來忍苦耐勞、勤勉努力，在戰後脫
離日本殖民統治，抗拒兩蔣的殺戮鎮壓，終於逐漸建立獨立自主、民主自由的國家，一
九九○年代李登輝總統的寧靜革命、台灣主體化經營；加上二○○○年總統直選之和平
輪替政權，陳水扁總統的明白宣示：「台灣、中國，一邊一國」；國際社會已無法容忍
中國侵略台灣，只要少數在台外省人放棄殖民統治台灣意識，在台灣建立像瑞士一樣永
久和平的中立國，緩衝中、美、日的諸力匯聚，建立自由民主、富庶質優的國家，已臻
乎瓜熟蒂落，水到渠成的時空條件了。
現在，更改國號、宣告和平中立、制定新憲，正有待吾人繼續努力。
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