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作者: tetsuro (母親ㄟ名叫台灣) 看板: a-bian
標題: 干預台灣大選中國鷹消鴿長
時間: Sun Dec 28 13:05:29 2003
中國干預我總統大選作法推陳出新，柔性攻勢作法更為靈活，相較之下
，1996年和2000年總統大選，中國的干預則顯得粗糙和倉促。兩岸事務官員分析
，如今美中台三邊的訊息較前兩次大選更為明確，中南海的新領導班子也不願再
採教條主義作法干預台灣大選，研判明年接近投票日時北京採取軍演、試射飛彈
等武嚇手法的機會並不大。
和平統一中南海有共識
官員表示，中國干預台灣大選至今沒有改變，主要邏輯在於：培植親中
勢力的台灣政權達到和平統一，以避免武力統一造成國內和國際的高成本損耗，
這也是領導班子內部基本共識。不過，如果台灣即刻獨立，解放軍將不會就此罷
手，飛彈威脅或「超限戰」不能停止，遇台灣選舉更需加強，縱然是主張採取軟
調的一方也沒有反對的立場。
1996年、2000年，軍方在中南海決策者眼中的影響力和重要性則不一而
足：96年軍方為主的鷹派角色仍多，但到了2000年進入第四代領導人接班關鍵期
，以及處於剛度過98亞洲金融風暴的發展關鍵期，「和平統一」主張者已和鷹派
分庭抗禮。
了解選舉與兩岸事務的官員分析說，1996年中國干預台灣大選，並沒有
在文攻上多做著墨，僅在江八點紀念談話時重申和平統一的立場，但當時解放軍
正面臨著嚴重的世代交替問題，加上政治勢力中的鷹派◆思對95年美國同意李登
輝進行報復手段，因此選擇以軍事手段來恫嚇台灣，迫使台灣選民改變投票行為
，支持傾向北京的候選人。但中國的算盤卻橫遭美國反制：美方不願見到台海情
勢緊張成為中國影響台灣選舉的代價。
96危機美國力挺台灣
曾任柯林頓政府國安官員的蘇葆立（RobertSuettinger），在今年出版
的新書中談到，1996年台海危機前，白宮的沙盤推演已到了「核子戰爭」的程度
，柯林頓在聆聽國防部參謀首長聯席會議主席夏利將軍簡報時「沈默不語，神色
凝重」（silentandsomber），除立即決定與台海雙方展開溝通，並決定若解放軍
採取行動將武力示警。
蘇葆立回憶說，2月19日，美國決定同時邀訪北京的中國國務院外事辦主
任劉華秋，以及台北的國安會秘書長丁懋時來美溝通，3月9日，美國決定派出
「獨立號」和「尼米茲」兩艘航空母艦組成的戰艦團駛往東台灣外海和菲律賓，
回應中國的飛彈演習，也迫使中國沒有再採取進一步行動。
中國倉促的軍事行動低估美國的決心，也使北京終究失掉了台灣總統大
選戰場，台灣選民給了李登輝54％的得票以示反彈，同時讓李登輝高票當選台灣
第一任民選總統。干預台灣總統大選以破功坐收。
北京誤判2000年送扁上壘
官員指出，2000年北京的判斷再次出現問題，且出手更為倉促。雖然降
低了軍演的層次，但仍把反陳水扁和反台獨畫上等號。在2月「對台政策白皮書」
溫情攻勢失效後，隨著陳水扁的選情看漲，選前三天特地讓具有國際形象的朱鎔
基出來講重話收尾，結果再次收到反效果。儘管軍事改採低調，但美國的軍艦仍
在台海水域嚴防中方進行非理性的軍事行動。
官員說，北京兩次干預台灣總統大選的經驗顯示，由台灣人心目形象惡
劣的鷹派主導干預大選，只會激發台灣選民把票投給對北京姿態強硬的總統候選
人；另外，前兩次的武嚇、文攻，政策資訊不透明和反台獨教條主義制約了中國
干預台灣總統大選的行動選項，也讓鷹派有高度參與、主導決策的機會，結果則
是在粗糙與倉促的出手之後得到反效果。
武嚇煞車多變手法打扁
官員總結表示，2004年的總統大選，雖然加入公投議題可能讓選情更複
雜，更難研判，但北京還是先用理性、靈活的作法，以小規模影響為主；甚至為
爭取中間選民反扁，「打扁」和「反獨」可以時而結合，時而分開。
官員表示，北京現在寧可選擇美中關係緩和的階段，藉由「布溫會」等
場合多打「經美制台」的老牌，或採抓放、溫情籠絡台商的兩手攻勢，配合媒體
和少數台灣政客發揮週邊影響來進行島內顛覆，以達到干預目的，對於採取軍事
行動影響大選的作法寧可更加謹慎。
雖然作法多樣化，也有初步成效，但官員也表示，中國從各方施壓若走
向「四黨（國親新加中國）對一黨（民進黨）」，是否可能反過來激發中間選民
反感？「這樣的可能性不能排除」。
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http://news.yam.com/tdn/focus/news/200312/A02122838.html
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