台灣日報
台灣的大專校院密度，世界第一
建立大學跨校選課的市場機制，減收學雜費、改收學分費，創造各校各系的招牌特色
教育部宣布92學年度154所公私立大專校院的學雜費調漲比率，引起多個民間團體抗議
，發表「反對高學費」行動聲明，批評高學費政策已經成為老百姓的沈重負擔；
陳總統則在日昨出刊的「阿扁總統電子報」表示，台灣的公立大學學雜費占國民所得的比
例為百分之十二點四七，與美國
日本的公立大學相當，而私立大學則只有美、日等國的二分之一或四分之一不到，
算是相當的低廉。大學院校的學雜費是否偏高，固然見仁見智，然而台灣的大學院校密度
高居世界第一，確是不爭的事實，造成93學年度的大學錄取率將會突破110％，95學年度
甚至更將高達126％，錄取人潯考生還多，想考不上大學都很難，這也讓昨天獲得推舉擔
任教育部「高等教育審議委員會」召集人的中研院長李遠哲，不禁質疑廣設大學的政策
究竟是錯或對？
民間團體前往教育部抗議高學費政策，並對陳總統的談話表示失望，我們認為，
大學院校高學費時代的來臨不應該片面歸咎於教育部，民間團體人士也誤解了陳總統
的談話。公私立大專校院的學雜費，每學期少說四萬元以上，這對一般的上班族家庭
而言，確實是個負擔，然而台灣的私立
大專校院學雜費遠較美國、日本等國低廉，陳總統確實也講出了事實；重點是，
政府對低收入戶子女的助學貨款、獎學助金的核發機制，能否如實滿足了國家興學、
人民好學的高等教育需要？「高學費時代」既然已是不可逆轉的時勢所趨，那麼除了
政府、家長必須責無旁貨承受之外，新世
代大學生的價值觀亦該相對因應之，不應只是等著向父母伸手討學費，自己也該積極
尋找合法的工讀機會，克制不必要的物質生活享受，以把家長的負擔降到最低。
未來的台灣走向知識經濟，這句話不少人都能朗朗上口；
弔詭的是，若從台灣近年來大量新設大專校院的現象看來，台灣的知識經濟競爭力卻有
逐年弱化的跡象，我們認為，箇中牽涉到了台灣的高等教育政策如何調整的兩大面向。
明年的大學錄取率將會突破110％，其實這是一項警訊，意味著某些大專校院的科系為了
避免面臨招生不足的窘境，被迫降低入學的條件門檻，或是縮減專任師資成本，這都將
會造成大學教育、學習的水準滑落，畢業後的大學生表現不出足夠的職場競爭力，高不成
而低不就，總地形成高教資源、社會成本的浪費。
事實上，某些私立大專校院相關教學設備的簡陋程度，遠遠不如一所公立高中，惟其
每學期的學雜費收費標準仍是比照大學標準，成為名副其實的「學店」。
誠如李遠哲所言，高等教育決定了台灣今後20年的社會發展，所以政府應該檢討廣設
大學的政策錯或對、大學「進退場」該如何做的問題，我們認為，政府除了回應民意
而檢討大專校院的學雜費標準之外，亦應暫時停止受理新設私立大專校院的申設，畢竟
台灣現在已經有了101所私立大專校院，密度堪稱世界第一，惟其貢獻的研教水準卻是
不成比例。
大學固然不應只為少數菁英而設，但也不應浮濫到了「想考不上大學都不太可能」
的地步；我們認為，教育部推動中的大學整合計劃應再積極深化，大學評鑑更不可流於
紙上作業，更重要的是有效推動校際資源互享工程，例如大幅放寬各校學生跨校選課的
相關規定，亦即各校降低向學生收取的固定學雜費，改以爭取他校學生跨校選課的學分
費，如此一來，各校各系都必須建立各自的招牌特色，才能吸引台灣全體大學生的青睞
而跨校選課，「學店」之流的大專校院，自然會被跨校選課的市場機制淘汰。
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