這是一篇關於中國境內人大選舉
首次由非官方指定及許可候選人
而是透過選票上"另選他人"的設計而當選的首例
不過這件事對當選者和中國官方來說
都有牽一髮而動全身的難處
所以當事者認為他是最有可能當選的一個人
其中意涵也算是未來給官方一個台階下
中國的民主化的一件小事
未來會有什麼影響呢?
新聞有點長.不過值得看看.了解一下中國.
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獨立候選人當選福田區人大代表
南方都市報 2003-05-22 08:57:03
儘管5月15日的那場選舉早就有了結果,但王亮至今仍認為自己“只是最有可能當選的
一個人”。
獨立候選人當選福田區人大代表
擊敗兩名正式候選人,“有價值的民主選舉嘗試”取得圓滿結果
□採寫:本報記者 苟驊 □攝影:本報記者 亞牛
什麼叫正式候選人?那是指一些政黨、團體推薦的,或選民10人以上聯名推薦的代
表候選人,經過討論、醞釀,根據較多數選民或者代表的意見,名字最後被寫在選票上的
候選人。
什麼又是獨立候選人?那是“名字沒被寫在選票上”的,選民在“另選他人”一欄中
選舉的人。
5月15日,深圳福田區統一舉行區人大代表選舉,至少有4位選民(王亮、葉原百
、鄒家健、徐波)在不同選區,以獨立候選人的身份直接參選。結果,深圳高級技工學校
校長(海歸博士)王亮在其所在的29選區,以1308票的高票,擊敗了正式候選人。
這事顯然挺新鮮的,消息傳出,王亮一下子成了新聞人物。不過,王亮並非是“第一
人”,記者調查得知,今年2月,重慶一位法律教師就曾在區人大代表直選中以獨立候選
人身份成功當選;同樣在深圳,4月23日,龍崗一位選民也以同樣的方式在直選中獲得
了勝利。
引人深思的是,如果不是此次媒體的披露,這一場又一場“有價值的民主選舉嘗試”
(專家語),卻仍將淹沒在當事各方有意無意的“低調處理”中。
“當選人”原本無選民資格
---深圳高級技工學校被漏登記
儘管5月15日的那場選舉早就有了結果,但由於福田區人大常委會遲遲沒有公告對
代表的資格審查結果,王亮至今只認為自己“是最有可能當選的一個人”。
但當本報記者5月16日晚上應約前往深圳高級技工學校東校區採訪時,一進校門便
在一塊黑板上看到了一條用紅色粉筆書寫的喜訊:“王亮校長當選福田區人大代表,感謝
全體師生!”
門衛小黃帶著記者走進校園---這裏是福田區第29選區第5投票站。從四處粘貼
懸掛著的選舉宣傳標語上,能夠很輕易地感覺到前一天剛結束的那場選舉的氣氛。
王亮告訴記者,自己的參選應該說緣於偶然。
上個月底,福田區開始了人大代表換屆選舉前的動員工作,印制了很多宣傳標語,四
處張貼。然而,深圳高級技工學校的老師們卻發現,自己學校被忽略了,“怎麼我們學校
沒份張貼選舉標語呢?”
學校領導們覺得納悶,了解之後才發現,全校師生原來根本沒被登記為選民。
“這個不怪誰!”王亮對選舉工作人員的疏忽表示理解,“我們學校是一個市屬副局
級單位,當時福田區把我們納入社區選舉範圍,但社區居委會把我們納入了教科文衛系列
,在市屬單位和區屬單位選區劃分上,出了點問題。”
意識到被“忽略”的事實後,學校專門召開了一次黨政聯席擴大會議,“這關係到學
校每一個公民的權利和應盡的義務。”王亮說,最後學校上下達成一個共識,要參選,而
且要推選自己的候選人,反映學校的呼聲。而這個“候選人”,最合適的人選當然是校長
王亮。
全校總動員完成選民登記
---選舉成了學校的“集體榮譽戰”
然而,當學校興衝衝地準備提名王亮時,卻發現,初步候選人的提名時間已經過去了
。王亮說:“後來我們就研究《選舉法》,發現還可以透過‘另選他人’的方式,直接參
加選舉。”
於是,學校向福田區選舉委員會反映了情況,並得到批准,對深圳高級技工學校師生
補充進行選民登記。之後,一場自上而下的總動員就在學校展開了。
該校2001級軟體G3班學生、校學生會社會工作部長張翼告訴記者,5月初,校
團委書記、學生科鄧揚科長召集學生會幹部,把王亮校長將以獨立候選人身份參選福田區
人大代表的事情講了一遍,然後安排到各個班,由班主任按照法律程式把所有達到參選資
格的人的資料收集起來,僅僅花了3天時間,便完成了1190多名選民的登記。
有了深圳高級技工學校參與,福田29選區登記選民超過了3000人。王亮說:“
選舉中最怕的是兩大對手,一個是軍隊,一個是學校。”王亮很有信心地告訴記者,學校
師生步調一致,萬眾一心,“如果一開始我就成為了正式候選人,第一輪選舉中我就可以
取勝了。”
在深圳高級技工學校師生看來,王亮是校長,當然代表了整個學校,他的參選也是學
校的榮譽,“既然要參選,就一定要勝利。”
福田29選區人大代表的選舉,於是也成了深圳高級技工學校的“集體榮譽戰”。
“平和的競選方式”效果不錯
---王亮《獻血故事》贏得社區老人認同
既然參選了,當然得做些宣傳工作。王亮說,他知道此前在羅湖、南山區人大代表
選舉時,肖幼美、吳海寧張貼競選海報、給選民發公開信的事情,不過自己最終沒有選擇
那麼做。“當時學校首先研究了這些做法的合法性問題,雖然《選舉法》上沒明令禁止這
些做法,但中國有自己的國情,中國選民不習慣喊口號,更需要一種溝通,所以我們採取
了一種比較平和的競選方式。”
“平和的競選方式”首先體現在學校為王亮製作的“簡單情況介紹”上,這些“簡單
情況”有王亮的一些“小故事”:《就想當個好工人》、《追著要獻血》、《敢於放棄官
位做實事》等,另外有篇題為《我們所了解的王亮》的文章,則是用第三人稱的方式介紹
了王亮的經歷。
這些故事列印在兩張4A紙上,也沒有在29選區大規模張貼,王亮解釋說:“當時
選區推舉的其他兩位正式候選人已經同選民見過面了,如果我們到他們所在單位進行宣傳
,容易傷感情。”
但這份競選資料在社區居民中還是起到了作用。福民社區居委會老年中心負責人董鳳
琴告訴記者,當時居委會請她協助29選區的選舉工作,主要登記老年選民。但在投票選
舉哪一位候選人時,卻讓董鳳琴和其他40多名老年選民犯了難,“外單位的候選人,我
們沒有接觸過,選小區的居民嘛,多少還認識一些。”
董鳳琴告訴記者,她在社區居委會辦公室看到了王亮的“情況介紹”,就帶了幾份給
其他老同志們看了一下。“雖然咱們不認識王亮,但他追著喊著要獻血,一個副局級幹部
在居民小區還當樓長,居民有什麼事兒還記在本子上,像這一級領導能夠做到這一點,還
是很不容易的……”董鳳琴說,大伙兒都覺得王亮這個人還行,就選他吧。
在王亮看來,深圳高級技工學校和福民、福山社區的利益是一致的,是緊密聯繫在一
起的。王亮說,深圳高級技工學校雖然屬於市屬單位,但學校周圍的網吧容易影響學生正
常的教學秩序,也影響了社區的環境,這些都需要當地政府幫助整治。
兩輪投票王亮高票勝出
---首輪未過半數第二輪達法定票數
5月15日一早,深圳高級技工學校先把西校區學生用大巴接到了東校區,統一參加
福田29選區的投票活動,“1000多名師生在操場上列隊投票,大家的共識變成了一
種集體的行動,連福田選舉委員會工作人員都為高級技工學校井然有序、高度組織化的選
舉感到驚訝。”王亮說:“我作為一名校長,非常感動!”
為了不耽誤學生上課,學校主動徵求29選區選舉工作領導小組意見,在上午11點
半完成了投票。深圳高級技工學校人事處長李選昌告訴記者,各投票站投完票後,當時就
封箱,送到主投票站,選舉工作領導小組還要求學校派人到現場監督,“我也到現場看了
,整個點票、唱票過程非常透明”。
第一輪投票結束,兩個正式候選人各獲得七八百票,王亮以獨立候選人身份贏得11
00多票,沒有過半數,按照選舉法規定,必須進行第二輪投票,王亮和另外一位得票較
多的候選人變成了正式候選人。
深圳高級技工學校2001級軟體G3班學生張翼回憶說:“當天下午,我和同學們
剛剛上完第二節課,突然接到通知,說要重新選舉。”張翼和其他學生會幹部馬上透過廣
播通知老師和學生緊急集合,半小時後,東校區師生開始第二輪投票,隨後,西校區學生
也乘坐大巴趕到了投票站。
第二輪投票結束後,計票、唱票工作一直持續到晚上9時,王亮以1308票達到了
法定當選票數,不過,王亮始終不肯承認自己“已當選”的事實,用他自己的話說:“我
現在是最有可能當選的一個人”。
深圳高級技工學校住校學生是首先得到點票結果的,張翼告訴記者,當晚學生會正在
開會總結這次選舉組織工作情況時,學生處處長孔寧突然接到了選舉工作領導小組打來的
電話:“王亮當選!”學生會立即透過學校廣播站通知了住校學生。
深圳高級技工學校2001級軟體G3班學生鐘偉告訴記者,當時他和其他同學在宿
舍裏進行了熱烈的討論,大家都是第一次參加選舉投票,“以前我們都以為,只能選那些
在選票上印著名字的人,沒想到原來可以自己想選誰就選誰。”
“沒有哪一次活動,能讓我們的師生對選舉法有這麼深的認識。”王亮也認為,這次
選舉也是高級技工學校全校上下的一次普法教育,許多學生不僅自己參加,回去還動員家
長參加了選舉。
選舉“新鮮事”獲專家讚譽
---“都是很有價值的民主選舉嘗試”
其實,5月15日以獨立候選人身份角逐區人大代表的並非只有王亮一人,只不過,
葉原百、鄒家健、徐波三人在當日早些時候已經敗下陣來了。聯繫到前段時間肖幼美、吳
海寧在羅湖、南山區人大代表選舉時貼競選海報、發公開信“舉動出格”,結果仍然落選
的事情,深圳大學公共管理學院唐娟博士曾用“一個精彩的開始,一個跌宕的過程,一個
平庸的結果”來概括,不過,當日晚上福田29選區的點票結果卻完全改寫了“一個平庸
的結果”。
聽說王亮以獨立候選人身份當選福田區人大代表時,同樣有過“精彩表現”的肖幼美
先是感到十分驚訝:“真的?他連正式候選人都不是呢!”隨後,肖幼美不無遺憾地說:
“當時我輸在前期準備工作不充分,有點盲目,沒有策略,實際上在春節前,羅湖區已經
開始在內部進行人大代表換屆選舉動員了,如果我們早一點準備,還是可能成功的。”
王亮的當選則讓吳海寧得出了一個假設,“如果一開始就搭建一個自己的競選班子,
我可以把一些暫住居民動員起來參加南山區選舉,選舉當天讓競選班子成員到各個投票點
監督,可能就不是這個結果了。”吳海寧承認,與王亮相比,自己當時參選麻嶺社區選舉
時沒組織好,也沒有得到一個強勢選民群體的支援。
負責福田29選區選舉組織工作的福民社區居委會陳主任則認為,王亮當選主要是學
校組織得好,“這個結果也不能說出乎我們的意外”,陳主任告訴記者,兩位正式代表候
選人落選後,還專門打電話到社區居委會表示感謝,“畢竟在五六萬人的大社區能夠當上
正式代表候選人,本身也是一種榮耀吧。”
記者試圖採訪福田區人大常委會,有關人士告訴記者,今天上午,他們將召開專門的
新聞發佈會,介紹5月15日舉行的選舉情況。
而深圳市人大常委會秘書張晉才在接受記者採訪時表示,他不贊同用“獨立候選人”
這種稱呼,不過他告訴記者,從各區上報的換屆選舉情況彙報來看,龍崗區已經有一人透
過和王亮同樣的方式當選了區人大代表。當記者問他如何看待今年深圳六區人大代表換屆
選舉中出現的新現象時,張晉才說:“我們領導也講了,這些新情況要很好地總結。”
王亮的當選還引起了選舉制度專家新的思考。深圳大學管理學院院長黃衛平教授認為
,傳媒在這一系列選舉中起到了一個相互啟發的作用,肖幼美、吳海寧等人的參選經過經
傳媒報道後,對後來的競選者作用很大,讓他們感覺不是太孤獨。另外,黃衛平還認為,
現在選舉組織工作正在逐漸變得透明,但在操作細節上還是空白,各有各的套路,很不規
範。
深圳大學管理學院講師鄒樹彬則呼籲,“肖幼美、吳海寧、王亮”們這些來自基層的
衝動應該透過好的引導,納入法制化軌道,“如果新生力量吸納不好,就會變成破壞性力
量”。
但不管怎樣,有一點倒幾乎是專家們的共識:“深圳最近在人大代表選取過程中發生
的一些‘新鮮事’,都是很有價值的民主選舉嘗試!”
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當權者 是不真的愛台灣 不清楚 不清楚
反對者 是不真的愛台灣 不知道 不知道
-------<愛台灣>詞曲:王明輝
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