解放軍裁軍廿萬 年底展開
大陸新聞中心／台北報導
香港「文匯報」報導，中共宣布裁軍二
十萬的框架已定，但具體方案已有所改
變。解放軍先前決定創建空降十六軍一
事暫緩實施。報導強調，有關人士說，
大陸以最大誠意、盡最大努力爭取和平
統一的願望依然未變。
報導說，根據中央軍委的統一部署，部
隊的精簡整編工作將於二○○三年年底
全面展開，至二○○五年前裁減員額二
十萬。精簡整編單位的編餘士兵多數要
安排退出現役，其中包括未服滿服役期
的編餘義務兵和士官。
報導說，此次裁軍有四大特點，一是保
持七大軍區架構不變。二是裁撤海空軍
兩軍級指揮機構。三是裁撤陸軍若干個
軍。四是重點裁撤文體衛生系統人員。
在空軍方面，目前有五個軍。空軍裁撤
軍建制，即是去掉了一級的指揮機構。
根據原先考慮，空軍擬組建一個空降十
六軍，但目前組建工作暫緩。至於什麼
時候組建將視具體情況而定。
有關人士指出，空軍現轄有七個軍區空
軍，目前已有近一半軍區空軍沒有軍的
編制。而且，介於軍區空軍和師旅單位
還有一些指揮所，這些指揮所建制仍然
會得到保留。這次裁軍對空軍還不是影
響很大。
陸軍方面，將會有整個軍建制撤銷，目
前正在裁撤的包括二十四軍、六十三軍
、二十三軍。此次裁軍工作順利平穩，
以北京軍區下轄的某軍為例，其轄下某
師在這次軍隊體制編制調整改革中將縮
編成旅。面對調整精簡，儘管官兵們在
感情上難以割捨，但全師上下仍然喊出
了「撤併降改聽軍委的，進退去留聽組
織的，工作姿態看自己的」的口號，並
做到了思想不散，幹勁不減，標準不降
。
海軍在裁軍中變化最大。目前，海軍的
北海、東海、南海三大艦隊有九個軍級
編制的基地。據了解，九個軍級基地中
，將撤銷八個，僅保留葫蘆島基地。有
關人士分析指出，撤掉八大基地，只是
減少了級指揮機構，使海軍艦隊的命令
可以直達到支隊艦艇，對部隊戰鬥力不
但不會削弱，反而會增強。
根據報導，中共海軍九大軍級基地分別
是：旅順基地（北海艦隊）；葫蘆島基
地（北海艦隊，保留）；青島基地（北
海艦隊）；上海基地（東海艦隊）；舟
山基地（東海艦隊）；福建基地（東海
艦隊）；湛江基地（南海艦隊）；廣州
基地（南海艦隊）；榆林基地（南海艦
隊）。
新聞來源：中時電子報
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台灣大學政治學研究所
吳玉山
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