※ 引述《gotending (New Yorker)》之銘言:
: 民進黨預算案杯葛真相。有興趣了解者請至。
: http://www.irose.com.tw/newscenter/news_content.cgi?contentid=673
又是北港香爐
她文筆很好啦,不過敢跟主計處的人對質嗎?(說人家6/6才送公文的部分)
這部分手上找到該引的資料已經附在上一篇
要看北港香爐的也不妨看看民進黨的
http://flash.dpp.org.tw/chinese/c01.htm
「地方基本設施經費遭在野黨扺制、杯葛」新聞稿 中央黨部
2001-11-06
針對國民黨6日召開記者會指責本黨抹黑在野黨刪除中央政府預算補助地方建設經費。本黨
認為應還原事實真相,以供社會公論。
查行政院送交立法院九十年度中央政府追加減預算案,係於九十年五月十日在立法院進行
朝野黨團協商,國民黨團針對有關138億餘元未有明細計劃科目部分,要求行政院於一週
內補送修正案。同月十七日,行政院函送修正案,明列補助各縣市計劃及金額明細表。同
月二十五日立法院朝野黨團再度進行協商,在野黨(國、親、新),拒絕接受行政院所提之
修正案。嗣後,行政院再送131億元之明細計劃,亦未被接受。最後於六月五日立法院院會
經由立委表決決議,表決結果,總計被刪除184億元,其中包括在野黨所謂的131億元「未
列明細計劃」項目。
本黨認為,在野黨自始至終就是要抵制地方建設,因為行政院針對131億元部分一再提出補
助各縣市計劃及金額明細表;主要補助項目包括整建改善國民中小學教育設施、興設公立
托兒所及原住民鄉鎮托育機構、鐵公路橋樑興建、區域排水改善及污水下水道工程等。在
野黨不顧民間疾苦,令人難以理解。
另外,90年度中央補助台灣省各縣市基本設施經費194億元,主要補助各縣市政府辦理轄區
內排水改善、道路橋樑及治山防災等基本設施工程。該補助款依立法院決議,已五次按月
向立法院提出書面報告,並已三度至立法院進行報告,經朝野協商後亦遭凍結。由於本年
度即將結束,該項經費已形同刪除。
從上述說明來看,在野政黨刪除、凍結地方建設是不爭的事實。
194億已通過遭凍結的部分:
在怎麼野蠻,也不要拿地方建設當作人質 中央黨部
2001-11-16
民進黨中央黨部今日(11/16)推出「在怎麼野蠻系列─地方建設篇」政黨廣告,內容強
調國民黨為讓民進黨無法順利施政,以冷凍中央補助地方基本設施經費的方式,凍結補助
花蓮縣5億8000萬元、新竹縣3億7000萬元、南投縣6億600萬元、新竹市11億3900萬元等,
總計194億元,以財政困難縣市補助款作為牽制行政院的人質,已經明顯違背在野黨監督
政府的民主份際。
民進黨表示,本年度已剩最後一個月,國民黨到目前為止仍然不肯解凍預算,已形同刪
除;現在各縣市政府建設停擺、苦不堪言,國民黨從上到下卻忙於競選,甚至在花蓮、
新竹、南投等財政困難縣市提出縣長參選人。民進黨呼籲:「在怎麼野蠻,也不要拿地
方建設當作人質」,並且強調,這種為求政黨私利、犧牲地方建設的野蠻政黨,沒有資
格提出縣市長候選人。
民進黨指出,90年度中央政府總預算已於今年的1月4日完成全案審查,但在野聯盟(國、
親、新三黨)在院會中作成決議,要求行政院主計長、財政部長應事前按月到立法院報告
,經院會同意後,中央補助各縣市基本設施補助經費的194億元才能動支。然而,主計長
自3月27日起,每月向立法院提出書面報告,請求儘速召開會議,並且3次向預算、決算暨
法治聯席委員會口頭報告,書面、口頭報告共計9次,每次明列工程項目、金額、施作地點
等,以新竹縣為例,連關西鎮東安鄉第五鄰粗坑溪的護岸工程30萬元都列得一清二楚,報
告厚達近200頁。行政院苦苦哀求,無非希望讓各縣市政府得以早日得到補助,進行排水防
洪、原住民飲用水改善等基礎建設,但是在野黨刻意不審理,已致預算無法提撥,等到12
月選後再審時,就算通過也已形同刪除。
民進黨強調,國民黨執政造成「重中央輕地方」的財政結構,各縣市政府對中央政府的補
助仰賴甚深,民進黨在野時也未曾凍結中央「補助各縣市政府」預算。如今,國民黨卻不
顧地方政府財政窘迫及人民需要,以地方建設做為人質,明顯是杯葛執政黨施政的惡質行
為。而其所造成負面影響,最明顯的例子,今年以來颱風頻繁,造成人民生命財產損失,
更無法立即協助受災縣市政府辦理各項防救災工作,只因卡在須事先向立法院報告後始得
動支。因此針對在野黨這樣蠻橫無理凍結中央「補助台灣省各縣市政府」的行徑,不但造
成地方政府各項基礎工程的延宕或停擺,更是將民眾的生活褔祉、地方建設作為政治鬥爭
的人質。
一陣子沒來政治版,為了找資料讀到這篇,眼淚都快掉下來了
中時:
何榮幸、陳嘉宏都是相對於其他記者公道的好人,你可以不信他們,但也別去信北港香爐
中國時報 政治新聞 901115
廣告內容一切屬實 民進黨:若挨告將反控誣告
何榮幸、陳嘉宏/台北報導 民進黨秘書長吳乃仁十四日舉行記者會,出示中央政府總
預算案追加減預算表等相關文件,強調行政院在立法院在野政黨刪除預算前,已經將細目
送達立法院,因此,民進黨廣告內容一切屬實,民進黨會將所有文件寄交被點名的在野黨
立委,「如果他們要告民進黨,民進黨會反控他們誣告!」
對於國民黨立院黨團質疑行政院八一○○預算很多是民進黨立委或國營事業帶頭刪減,
上會期民進黨團總召周伯倫表示,朝野爭論重點在民進黨廣告所提一百卅一億追加減預算
,國民黨講不出刪掉排水溝和中小學電腦相關預算 的理由,卻扯出小型工程款與國營事
業預算,根本是模糊焦點。
民進黨政策會副執行長吳祥榮則列表指出,行政院在今年五月十七日已經將追加減預算
細目送交立法院,五月二十三日立法院印發議案關係文書核發給各政黨立委。六月五日上
午朝野協商時,在野聯盟表示行政院並非以正式行文,表明不接受,行政院隨後在中午十
二時以最速件送達,並經立法院簽收。立法院院會六月五日針對這項預算進行表決時,各
政黨立委應該都已經收到預算細目等資料,最後立法院仍表決刪減新台幣一百三十一億元
。
吳乃仁也表示,「行政院連補助連江縣的一萬八千元都列出來,如果這還不叫細目,不
知道什麼才叫做細目。」他表示,在野黨立委對這一百三十一億元預算是全數刪除,不是
包裹刪除固定成數後再由行政院調整。
他強調,受限於電視廣告時間,民進黨不可能點名所有刪除預算的在野黨立委,因此只
點名部份立委,「如果這些在野黨立委覺得不公平,歡迎他們咬出其他也刪除預算的在野
黨立委。」
民進黨主席謝長廷受訪時也強調,如果民進黨的廣告不是事實,則牽涉到道德的問題;
如果是事實,就沒有道德的問題。立委刪除預算 是要向人民負責和說明的,過去刪除預
算,外界都將問題歸咎給政黨,個別立委卻不須要負責,因此這一系列廣告的目的是要建
立「責任政治」觀念,不能再讓立委亂刪預算卻不必負責。
矇眼砍預算 換一記悶棍
陳嘉宏/特稿 朝野的預算大戰方興未艾,雖然朝野政黨都各自引經據典,宣稱自己站
在正義的一方,不過如果對照雙方所引用的公文書,真理其實已經越辯越明。張俊雄在造
勢大會上指控在野黨杯葛國家施政,大刪七百億預算的說法雖顯得浮誇;不過在野黨在不
願搞清楚預算科目的情況下,卻殺紅了眼,囫圇砍預算,才導致今天反打無力的後果。宛
若一場執政黨精密設計的布局,這記悶棍,在野黨挨得不輕。
此波預算攻防戰的焦點,在於遭大幅刪除的一百三十一億追加預算上,這裡頭包括兒童
福利、學校電腦教學、防洪疏濬工程等等計畫。根據國民黨的說法,刪除一百三十一億預
算是因為行政院違反預算法,未能在表決前提出明細計畫。然而如果細究從今年三月開始
的整個 預算審議過程,要說執政黨預算編列違法,恐怕言重了。
由於在野黨不斷質疑民進黨政府綁樁,今年初在處理追加預算時,行政院被迫送了三次
預算科目(細目)表。第一次在三月二十三日,第二次五月十七日,最後一次在六月五日
(在野黨說是六月六日),翻閱相關內容及科目,一次比一次詳細。對照以往國民黨政府
編列預算的方式,其巨細靡遺之程度已十倍有餘,如果要硬稱其預算編列違法,恐怕以後
所有的預算教科書全都要改寫。
就以這次補助電腦教學設備所屬的「教育及學術資訊管理與發展」科目為例,其總經費
達十六億餘元,行政院第一次將預算表送達立法院的格式,其實完全仿造八十八年度國民
黨蕭內閣補辦追加預算中同科目的編列模式;第二次送達的關係文書則是加上了近五百字
的六點說明;第三次送達的資料更達滿滿十四頁,連「政治大學第八教室的滅火器更新」
細目都寫在計畫上。如此細目編列方式,比起地方議會已不遑多讓。
從頭到尾,執政黨最為可議的部份,在於張俊雄、陳水扁在造勢大會上高喊八一○○億
遭大刪七百億的選舉造勢說法。立法院刪了七百億固然是事實,不過把朝野有共識刪除的
國營事業及小型工程款預算也加進來罵,的確有厚誣在野黨之嫌。陳水扁、張俊雄等人先
以簡化的邏輯撩撥支持者情緒,可預見選後還得再回頭要求在野黨相忍為國;前倨後恭的
態度又豈是治國者所當為?
評:豁出去了啦!死民進黨,每次提名都不想過半
預算刪減權在議會,只要立法院提得出正當理由,為人民看緊荷包,刪減預算科目,誰
曰不宜。在野黨不願花工夫找出行政院浪費浮編的科目,卻以不讓執政黨綁樁為由凍結或
刪減預算(還找不出綁樁實例),許多在野立委舉手配合黨團運作,甚至還不知自己刪了
什麼預算,挨了執政黨機密設計好的悶棍,其實怨不得別人。反觀執政黨如果不能跳出對
抗衝突的治國邏輯,卻沾沾自喜於炒作議題成功,就算贏了這次選舉,恐怕也已輸了整個
國家。
評:選舉時有沒這樣搞,跟三爛黨選後要不要搞死國家無關好嗎?
只要不編對他們有利的預算...
陳文茜也是個利委參選人,這次靠她所唾棄的不退出媒體選上了
難保不會成為亂砍幫的一員
她真的能跟主計處對質嗎?
無怪乎只選一任...
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