→ GeoffreyChen:推攻擊性武器 屌 推 140.112.248.75 02/14
→ BruceShaou:請注意第十七條的排除規定 推 61.220.29.75 02/14
※ 引述《Fed (中華民國萬歲)》之銘言：
: 張特生／第五屆大法官、鄭健才／第五屆大法官
: 執政黨三二○公投的決策，經朝野各方反覆激辯之後，有三個重大的法律問題，清晰顯現：
: 一、公投法第十七條第一項的防禦性公投法定要件是否業已具備？
: 二、前項公投得否與總統大選同日舉行？
: 三、該項公投如與總統大選同日、同場所領票投票，是否有違憲法所定秘密投票原則？
: 關於問題一，立法委員趙永清代表民進黨團，在立法院就公投法第十七條立法意旨作說明時
: 指出，「我們的版本中之所以有防禦性公投的條款，主要是針對總統的緊急處分權，在面臨
: 危機處理時，可以採此方式做為對抗中國強權武力威脅的最佳利器。」（見立法院公報九十
: 二卷五十四期一八九頁）。由此可知，本條所定總統公投發動權，與憲法第四十三條及增修
: 條文第二條第三項的總統緊急命令權屬一範疇，非於國家或人民遭遇緊急危難時，不得率爾
: 發動。
: 行政院長游錫?於去年十一月十四日，在立法院答覆立委質詢時表示，即使像一九九五年、
: 一九九六年中國向台灣近海試射飛彈的情形，算不算具備發動公投的要件，也還要看「到什麼
: 程度」。（見立法院公報九十二卷五十一期四八頁）。準此而論，目前台灣海峽風平浪靜，
: 台灣歌舞昇平，元宵節花燈照亮全島夜空，祥和安樂的景象，較之漢唐盛時恐怕是有過之無
: 不及。對岸中國瞄準台灣的飛彈，正如美國瞄準俄國或中國的洲際飛彈一樣，祇為維持雙方
: 均勢，無人擔心對方會貿然發射。五六十年來海峽兩岸都是在此種態勢中度過，現在突然說
: 已具備發動防禦性公投的法定要件，實在非常牽強。社會各方於此多有質疑，律師出身的中
: 央選舉委員會委員王清峰憤而請辭選委職務，執政當局對於此項質疑，應該有個令人信服的
: 說法。
請問是先有飛彈還是先有公投法？
台灣一直處於威脅之中，推了公投法推了幾十年，
現在終於有了公投法，當然要拿來防禦。
淋雨淋了一整天，終於拿到一把雨傘，
正準備要張開傘擋雨，
沒想到竟然有人說反正你都淋雨淋習慣了，不要打傘了啦！
有這種道理嗎？
: 關於問題二，公投法第二十四條規定，一般性的公投，得與全國性的選舉同日舉行。而同法
: 第十七條第二項明定，前項公投，「不適用第二十四條之規定」。換言之，即防禦性公投不
: 得與總統大選同日舉行。這是針對防禦性公投的特別規定，法條文義十分明確，主管機關並
: 無將「不適用」解為「得適用之」裁量餘地，強行為之，自屬違法。中央選委會本年一月二
: 十九日舉辦巡迴監察人會議時，有多位監察人就此提出質疑，中選會官員無詞以對。執政當
: 局對此重大法律問題，也該有所交代，否則難杜國人悠悠之口。
二十四條的限制是「於公民投票案公告成立後一個月起至六個月內舉行」，
而「並得與全國性之選舉同日舉行」不是限制，而是一種放寬。
整個鳥籠公投法並沒有限制「防禦性公投不得與全國性選舉同日舉行」，
十七條的意思就是可以不理二十四條的規定，
二十四條所限制的可以放寬，那二十四條所放寬的當然就更加放寬了。
請問不理二十四條之後，
鳥籠公投法有哪一條規定「防禦性公投不得與全國性選舉同日舉行」？
拿一條不適用的法條來綁防禦性公投，兒子殺爸爸，真是荒天下之大謬。
: 關於問題三，如防禦性公投果真與總統大選同日舉行，並在相同場所投開票，投票人如不領
: 公投票，就顯示其反對公投，也反對發動公投的總統候選人，不會把選票投給該候選人，無
: 異迫使其表明投票意向，此種情形顯然違反憲法第一百二十九規定無記名（祕密）投票的原
: 則。
我想投阿扁，但是我也想不領票啊，
因為我想買攻擊性武器，還想買核子彈啊，
我也主張跟中國不要談判，不接觸，不妥協啊，
這兩位大法官怎麼知道我投阿扁就一定會領公投票？
另外，領選票就是記名投票？
那選舉名冊不就違憲了？上面可是登記了所有領票的和沒領票的人喔！
大法官講出這種亂七八糟的話，我也可以去當大法官了。
: 綜上所述，如問題一、二的答案是否定的，則三二○公投是雙料違法；如問題三的答案是肯
: 定的，則此項公投還有違憲之嫌。以後的總統如欲競選連任，也可援例找個題目辦理此種公
: 投，使社會紛擾不斷，國家將無寧日。
: 日前報載中研院社會研究所一位研究員在一項座談會上慨嘆，台灣法治原則遲遲未建立，是
: 台灣民主深化面對的困境與障礙之一。古人說：「法之不行，自上犯之」，台灣法治建設交
: 了白卷，在上位者難辭其咎，執政者是否有心要將民主的台灣帶上法治大道，三二○公投的
: 發展是個試金石。
: 建立公投制度的目的重要，達成目的手段同樣重要，如手段不合法，就會像停建核四一樣，
: 不但難達目的，還會招致更嚴重的損害，不可不慎。
: 【2004/02/14 聯合報】
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