台灣目前處在對岸的武力威脅之下,中共軍事預算花費年年升高,而台灣若不思應
對之道,積極改善兵力結構,提升訓練素質,2005年軍力將失衡,2010年便達到中共犯
台的高危險期,若如扁政府所說2011年才啟動募兵,2016年完成已經來不及了。扁政府
一心只望推動高額軍購,卻未思及先進武器尚須長期訓練的人員操作,一聽到募兵制便
扣上「賣台投降」的帽子,若領導人如此缺乏洞見,台灣未來的國防實力令人憂心。
中共未來將發動的是奇襲戰爭,發揮震憾與斬首效應,募兵制能夠提供完整的訓練
,讓經驗充足、心態穩定的職業軍人來抵擋共軍的第一擊。至於所謂的「當兵三個月」
並非「服兵役」,而是讓一般青年接受三個月的「軍事訓練」,取得後備軍人資格,在
戰時動員徵召為「軍事勤務」。戰爭時除了前方戰場,後方亦需要消防、急救、治安、
搬運等等工作來支援前線、維持地方穩定,而這些較低階的工作是由一般受過三個月訓
練的青年來從事。換言之,即國家保留徵兵法源,不必修憲,以備在戰爭時能大量動員
。
精兵不能僅僅是裁員就能「精」,扁政府的作法只是消極的逐漸縮短役期,但若不
增加募兵吸引力,如何吸引青年加入國軍?連戰的募兵制很積極的提出許多配套措施,
除了薪資調整之外,募兵制效法美國作法,從薪資中預留一部份,政府再補貼一部分,
讓失學青年、失業青年服役完畢後可領到50萬的獎學金、創業金;另一方面從軍要有升
遷管道,使有志青年有晉升士官的途徑。其他還包括改善官兵生活品質、建立職場規模
、調整國軍編制。光靠花大錢買武器,並不能保障國家安全,連宋的募兵制負責任、有
遠見,要建立一支專業的現代化軍隊來保衛台灣。
至於在徵兵募兵的轉換過程中,是否會出現空窗期?連戰所提出的募兵制作法,是
一邊募兵一邊縮短役期,等到募到足夠的兵源,再完全裁減徵兵員額,因此無須顧慮空
窗問題。而扁政府現在的作法,則是「消極以對,等著天上掉下來的募兵制」如此才是
陷國防安全於危險之中。四年前募兵制曾是阿扁的政策之一,上台之後推動的「募兵實
驗營」待遇差且無配套,自然無法吸引青年加入,空有口號而無實施決心,國防部在資
源缺乏之下如何能夠推行新制?
募兵制是世界兵役制度的趨勢,台灣已達開發中的民主國家,為了整體國力發展,
國家要對人力資源做好良好的分配管理。募兵制還有軍事以外的意義:社會方面,可以
降低失業率、有社會救助功能;教育方面,所提供獎學金能幫助青年就學;經濟方面,
台灣一向以高素質人力為產業發展基礎,募兵制可釋放人力資源,充實台灣產業實力。
至於募兵制錢從那裡來?募兵制說帖指出,600億屬特別預算,待募完成、國防組
織定型,國親會再從新檢視國防總預算額度,把募兵費用列入。
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