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中選會：大選如同步辦公投 最好要有法源
(中央社記者蔡素蓉台北十三日電)
中選會主委黃石城今天在立法院答詢時指出，大多數中選會委員認為，如在明年總統大選
同步舉辦公投，最好要有法源依據，才能貫徹公權力執行；有法源，中選會才能依法編列
預算；若依公投實施要點舉辦，則需由行政院編列經費；預估同步舉辦公投約需花費新台
幣五億一千萬元。
立法院第五屆第四會期內政及民族委員會今天邀請內政部中央選舉委員會主任委員黃石城
，進行中選會業務概況報告。
多位立委關注明年大選同步舉辦公投的議題，立委關沃暖質疑，當初陳水扁總統擔任台北
市長任內，舉辦公投的經費約新台幣一千多萬元，至今仍無法核報。在還沒有法源之前，
大選同步舉辦公投，「合不合法？適不適法？」，在「沒有法源前，是否不宜辦理？」。
黃石城表示，中選會是委員合議制，不能代為回答其他委員的意見，但上次開會時，大多
數委員希望有公投法的法源會比較好辦理，若沒有法源，則比較難辦。因為以技術方面來
看，若無法源，屆時一邊舉辦總統大選，一邊舉辦公投，在公投方面，沒有辦法貫徹公權
力的執行，有可能因此影響到總統大選的進行。
立委陳學聖也質疑，沒有法源的公投，中選會是否會辦理？若行政院強制舉辦違法公投，
中選會作為獨立機構，是否可以拒絕辦理？黃石成是否會辭職以示負責？若政府堅持在大
選同步舉辦公投，是否違反選罷法九十三條、九十四條？行政院要求公教人員，可否依法
拒絕配合行政院違法指示。
黃石城對此並未明確回應，僅強調，「違法的事不會做」。
不過，立委張清芳表示，沒有法源並不代表違法。立委陳建銘也說，立法院難免會有立法
懈怠，如果沒有法源依據，應該可依公民投票法的行政命令，來作為基礎，與明年總統大
選同步舉辦公投。
立委郭玟成質詢中選會對地方舉辦公投的看法為何？舉辦公投究竟是正面或負面？公投是
否可以彌補代議政治的不足？立委謝明源則表示，目前陳水扁總統、行政院長游錫已多次
宣示要舉辦公投，目前中選會預估舉辦公投需花多少經費？
黃石城表示，公投的確是人民最高意志的表現，可以彌補代議政治的不足，但在目前還沒
有法源的前提下，地方要舉辦公投，中選會沒有意見。
他進一步指出，若明年大選同步舉辦公投，可節省經費及人力成本，同步舉辦公投約需
多
花費新台幣五億一千萬元。
立委卓伯源質詢指出，明年總統大選，若敵對勢力有計畫地在全台灣的一百至兩百個投開
票所搶劫選票，屆時總統大選開票是否還能開得成？
黃石城則說，檢警單位對總統大選定期召開會報，會嚴密監控不法情事。
※ 引述《ee61 (no news is good news)》之銘言：
: 聯合報這種報紙最喜歡用標題來曲解原意
: 你們真的是被害慘了
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: 余政憲：舉辦一次公投 約需花費四到五億元
: 中央社
: 2003-12-03 11:33
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: (中央社記者林沂鋒台北三日電)陳水扁總統表達將在明年三二零舉辦防禦性公投，
: 內政部長余政憲今天在立法院指出，內政部目前並沒有編列防禦性公投預算，
: 如果要舉辦可能必須由第二預備金支用，預估舉辦一次公投必須花費新台幣四到五億元，
: 但是公投如果和總統大選結合在一起可以節省很多費用。
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