尚德緩刑書
昭帝崩，昌邑王賀廢，宣帝初即位，路溫舒上書，言宜尚德緩刑。其辭曰：
臣聞齊有無知之禍，而桓公以興；晉有驪姬之難，而文公用伯。近世趙王不
終，諸呂作亂，而孝文為大宗。繇是觀之，禍亂之作，將以開聖人也。故桓文扶
微興壞，尊文武之業，澤加百姓，功潤諸侯，雖不及三王，天下歸仁焉。文帝永
思至德，以承天心，崇仁義，省刑罰，通關梁，一遠近，敬賢如大賓，愛民如赤
子，內恕情之所安，而施之於海內，是以囹圄空虛，天下太平。夫繼變化之後，
必有異舊之恩，此賢聖所以昭天命也。往者，昭帝即世而無嗣，大臣憂戚，焦心
合謀，皆以昌邑尊親，援而立之。然天不授命，淫亂其心，遂以自亡。深察禍變
之故，乃皇天之所以開至聖也。故大將軍受命武帝，股肱漢國，披肝膽，決大計
，黜亡義，立有德，輔天而行，然後宗廟以安，天下咸寧。
臣聞春秋正即位，大一統而慎始也。陛下初登至尊，與天合符，宜改前世之
失，正始受之統，滌煩文，除民疾，存亡繼絕，以應天意。
臣聞秦有十失，其一尚存，治獄之吏是也。秦之時，羞文學，好武勇，賤仁
義之士，貴治獄之吏；正言者謂之誹謗，遏過者謂之妖言。故盛服先生不用於世
，忠良切言皆鬱於胸，譽諛之聲日滿於耳；虛美熏心，實禍蔽塞。此乃秦之所以
亡天下也。方今天下賴陛下恩厚，亡金革之危，飢寒之患，父子夫妻戮力安家，
然太平未洽者，獄亂之也。
夫獄者，天下之大命也，死者不可復生，絕者不可復屬。書曰：『與其殺不
辜，寧失不經。』今治獄吏則不然，上下相敺，以刻為明；深者獲公名，平者多
後患。故治獄之吏皆欲人死，非憎人也，自安之道在人之死。是以死人之血流離
於市，被刑之徒比肩而立，大辟之計歲以萬數，此仁聖之所以傷也。太平之未洽
，凡以此也。
夫人情安則樂生，痛則思死。棰楚之下，何求而不得？故囚人不勝痛，則飾
辭以視之；吏治者利其然，則指道以明之；上奏畏卻，則鍛練而周內之。蓋奏當
之成，雖咎繇聽之，猶以為死有餘辜。何則？成練者眾，文致之罪明也。是以獄
吏專為深刻，殘賊而亡極，媮為一切，不顧國患，此世之大賊也。故俗語曰：「
畫地為獄，議不入；刻木為吏，期不對。」此皆疾吏之風，悲痛之辭也。故天下
之患，莫深於獄；敗法亂正，離親塞道，莫甚乎治獄之吏。此所謂一尚存者也。
臣聞烏鳶之卵不毀，而後鳳凰集；誹謗之罪不誅，而後良言進。故古人有言
：『山藪藏疾，川澤納汙，瑾瑜匿惡，國君含詬。』唯陛下除誹謗以招切言，開
天下之口，廣箴諫之路，掃亡秦之失，尊文武之德，省法制，寬刑罰，以廢治獄
，則太平之風可興於世，永履和樂，與天亡極，天下幸甚。」上善其言。
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