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作者: bbsjjlu (靜竹) 看板: Scenery
標題: [剪報] 全國溫泉開鑿會議 明年舉行
時間: Sat Nov 11 14:47:16 2000
民生報 2000/11/11
全國溫泉開鑿會議 明年舉行
記者牟迎馨／報導
溫泉開鑿與環境衝擊是現階段溫泉開鑿熱潮中的社會關切問題，是否引發地層下
陷？台灣溫泉觀光協會秘書長陳俊廷指出，溫泉鑽探避開地表水層，應不會造成地
層下陷，明年初「全國溫泉開鑿會議」將正式舉行，將首度會同專家正視開鑿問題。
陳俊廷說，溫泉開鑿觸及溫泉定義，由於地熱作用，深度每下降十公尺，溫度即
升高一度左右，不過，這種地熱水與具備礦物質成分的溫泉水不同，溫泉鑽探深抵
一千公尺左右的地殼，觸及溫泉泉脈，而非地表的淺層脈。
根據廣義溫泉定義，溫泉分為火山性溫泉與非火山性溫泉，後者包含深層地下水
化石海水，基本上均是地下水經由岩漿或混合岩漿釋放出來的水蒸氣與其他瓦斯加
熱作用，溶解各種礦物質而湧出地表，溫度並且超過平均溫。
以日本開鑿經驗而言，尚未發生地層下陷問題，陳俊廷指出，早期研究單位即曾
在知本、廬山一帶開鑿地熱井，迄今未有地層下陷現象，雲嘉地區的下陷問題導因
於養殖漁業過度抽取地下水，台大土木研究所教授李鴻源則採取較保留態度，認為
抽取溫泉水與抽地下水應是一樣，但溫泉用水較少，對下陷影響也較小。
不過，目前台灣開鑿溫泉經驗並不豐富，多數向日本取經，委託日本鑽探業者探
勘，然後再由本土業者開鑿，花蓮兆豐休閒農場即採此模式，現今挖掘深度約八百
餘公尺，預計深度底限為一千六百公尺，迄今已投資新台幣逾二千萬元。
陳俊廷說，台灣以古井挖鑿經驗為基礎，進行溫泉開鑿，經驗與技術均告不足，
以揚昇高爾夫球場為例，雖然挖得溫泉泉源，卻因未做好防沙工程，導致溫泉淤沙
過重，明年初，台灣溫泉協會將召開「全國溫泉開鑿會議」，討論溫泉開鑿技術與
環境衝擊，提供台灣溫泉開發參考。
日本採人工開鑿 有效管理
記者牟迎馨／報導
溫泉王國日本，高達四分之三的溫泉據點以鑽探取得泉源，溫泉更創造日本主要
觀光活動，經驗值得參考。
根據日本環境廳自然保護區統計，一九九八年全日各都道府縣天然溫泉湧出量每
分鐘為 888,929 公升，透過動力開鑿的溫泉湧出量每分鐘為 1,750,048 公升，數
量幾乎為自然湧泉的兩倍，而在全日本一萬六千餘處溫泉據點中，四分之三以集中
鑽探方式供應溫泉水，僅有四分之一為自然湧泉或露天野溪溫泉。
這樣數字反映日本溫泉的主要發展模式——人工開鑿，事實上，為有效管理溫泉
開發，一九四八年日本已制訂溫泉法，定義溫泉、界定成分，同時規範溫泉開發、
使用，確保人為開發與環境平衡。日本溫泉協會指出，目前一千公尺以內的溫泉申
請開發案，提出申請均可輕鬆過關，不過，若是開鑿深度逾一千公尺，則需經地方
環境保護審議會層層評估審核。
在溫泉法規範下，日本溫泉區看不到台灣四處拉管線的雜亂無章景象，各地溫泉
區擁有溫泉水管管理系統，埋設地下管線，集中管理，污水流放也有專門處理廠，
杜絕污水直接流入飲用水區，經處理過的溫泉水，再度流入地層，也避免資源枯竭
問題。
日本的溫泉學術活動也相當活躍，大專院校設有溫泉相關學系，與溫泉區配合，
結合理論與實務，在產官學三方齊力下，透過評估開發，溫泉為日本創造資源，也
締造溫泉觀光風潮，台灣該怎麼做？讓開發者有法可循，或許第一步。
桃園縣揚昇請國外專家協助探勘
記者成漢／報導
桃園縣揚昇高爾夫鄉村俱樂部，二、三年前耗資億元，邀請國外專家協助探勘，
在地底一千七百多公尺深處開採出泉質極佳的溫泉水脈；啟用還不到三個月，就由
於施工不慎緣故，造成管線破裂而無法使用，迄今仍與開發公司在訴訟中。
揚昇高爾夫鄉村俱樂部總工程師周旺村說，民國八十六、七年間，以衛星探測方
式在高爾夫球場附近，發現有含有多種礦物質的地下水脈，之後透過美、日人員的
協助和探測，證實確為溫泉水。
他說，當時在練習場尾端位置，以鑽油的設備挖掘地下至一千七百四十公尺深處，
挖掘出溫泉水，並以二百多公尺管線引進男女三溫暖池內。
他說，當時發掘的溫泉水，還曾經日本九州環境管理協會科學檢驗，內含有鈉、
鉀、鎂等十四種成份，並獲頒認證許可，溫泉水屬鹼性碳酸泉，其PH酸鹼值八點五、
原始溫度攝氏三十九度，色淡黃、無臭、無味。
但是好景不常，才啟用不到三個月，就由於水質含砂量過高，在開發公司同意下，
原本打算加裝濾砂設施，吊樁施工中，不慎管線破裂，導致地底溫泉水無法供應，
目前仍與開發公司訴訟賠償中。
記者陳大鵬／報導
泡湯風行，溫泉開發成為休閒市場新寵，日據時代已存在的桃園復興鄉後山部落
「軍官溫泉」，在業者大手筆投資下，原本位處大漢溪畔、水溫也六十度的碳酸泉
水如今已經業者有計畫汲取，同時發展為知名的「爺亨溫泉」，除大眾池供遊客泡
湯外，家庭式泡湯設備尚提供藥浴服務。
另寰鼎大溪別館委託日本專家從今年開始探勘到的一處溫泉，離和園不遠，水溫
在二十五度左右，業者已開始埋管引水，設在游泳池畔的兩口露天溫泉池預定耶誕
節前啟用，後續尚有溫泉會館興建計畫。
旅館業者一致說，所有開發計畫皆依相關法令規定，向縣府申請水權，也有合法
證照，應無超限利用問題，其中龜山鄉兔子坑的雲山冷泉、爺亨溫泉早在日據時期
即廣為人知，只是後續無人經營並非新鑽探。寰鼎大溪別館的溫泉開發計畫也經縝
密評估，所有作業皆依規定申請、辦理。
蔡佰祿建議 應催生溫泉法
記者張嘉倫／報導
陽明山是台北近郊熱門的泡湯地點，也是台北北投、天母行義路一帶溫泉泉水的
供應地，不過，長期以來溫泉無法可管，私接、盜接泉水的情形非常普遍，陽明山
國家公園管理處長蔡佰祿建議，溫泉熱已是趨勢，應催生溫泉法，以水利法來管理
溫泉並不恰當，也要有專屬機構管理，才能早日遏阻濫開溫泉亂象。
蔡佰祿指出，目前水權管理是屬於水資源局，開發溫泉需要先取得水權，然後水
土保持計畫必須通過後才能進行鑽探溫泉作業及施做，不過，目前並沒有溫泉法規
範，造成水源濫用，已取得水權者私相授受賣溫泉水，還有業者私接、盜接管線，
情況嚴重，更破壞當地景觀。
全省唯一較有系統管理溫泉的地區，是龍鳳谷一帶接到行義路的溫泉，從日據時
代起就開始有使用者付費的管理制度，現在由台北市自來水事業處管理，統一接管
線、按量計費，不過，台北市自來水事業管理處也叫苦連天，因為管線維護不易，
水費又低，虧損累累。
蔡佰祿建議，不妨採用國外成立溫泉管理公司的模式，對水權、開探水量做合理
管制，在開採及配管作業時，一併考慮水土保持，並按量計費，建立使用者付費的
制度，這樣溫泉的管理才能上軌道，溫泉資源才能永續利用。
九族、月眉、谷關否認鑽探溫泉
記者張嘉倫／報導
民營遊樂區業者昨天紛紛否認目前正在鑽探溫泉，除了台中市大坑的東山樂園目
前正進行鑽探工程外，九族文化村、月眉娛樂世界、谷關溫泉區等地區業者表示，
目前沒有溫泉鑽探工程。
台中市大坑地區有飯店業者鑽探溫泉成功，成為當地旅遊的賣點，而東山樂園目
前正在進行溫泉鑽探，預測在地下八百公尺深處可鑽探到溫泉。
九族文化村經理黃瑞奇指出，兩三年前曾有溫泉鑽探業者遊說九族開探溫泉，表
示可以協助業者開發，但經過了解後發現要鑽到一千公尺深，才有可能採得含有礦
物質的熱溫泉，而且還無法保證成功，成本太高，同時，溫泉旅遊區域需要整體營
造，因此，並未接受業者建議開發溫泉。
月眉娛樂世界公關經理林仕欣指出，月眉在第二期計畫中列出開發溫泉計畫，目
前第一期工程還未完成，第二期工程要到民國九十二年才動土，對於溫泉開發目前
還在評估中，園區內也沒有鑽探工程。
谷關溫泉區龍谷飯店總經理張明仁說，谷關溫泉源頭並沒有因九二一地震移位，
在地震發生後三個月的確有水位下降的情況，但三個月後水位回復正常，並沒有業
者普遍找不到泉源而四處鑽探的情形。
中部遊樂區企圖瓜分溫泉版圖
台北訊
中部地區溫泉開發，在九二一地震後，由南投延燒至台中縣，再轉進台中市區。
除了傳統飯店業者投入外，旅遊業者及房地產業者都看好溫泉美好的前景。
南投廬山溫泉區，現有二十幾家溫泉旅館業者，但合法的只有兩家，業者為爭奪
溫泉大餅，曾有過一番爭鬥，現在舉目所見的凌亂溫泉接管，為當初的「溫泉大戰」，
留下了最好的見證。
東埔溫泉區，現有十六家業者中，則只有山地青年活動中心和警光山莊擁有溫泉
水權，帝綸飯店董事長特別助理施志昌表示，業者曾多次申請，希望能擁有水權，
但因水權地屬原住民保留地，一直未能成功。民國七十年間信義鄉公所曾有以設一
溫泉水庫，計畫按流量收費，但也因地方阻力太大而未能如願。不過溫泉旅遊業者
希望擁有合法溫泉水權的努力，至今未曾懈怠過。
近來因國人生活水準提高，泡湯風氣盛行，加上有營業性質民間鑿井團隊四處遊
說，確實吸引不少著名的風景遊樂區，企圖加入瓜分溫泉版圖。
而不是屬於溫泉區內的台中市大坑風景區內，最近一年來，也是被溫泉熱炒得如
火如荼。目前台中市政府，並不積極找專業人員進行評估，讓民間企業一頭熱的向
前衝。
目前已知的是東山樂園在半年前請來鑽探人員，在地下八百公尺處挖到地熱溫泉，
業者希望打響「正港」 SPA 的名氣，帶進新一波的泡湯遊客。
另一方面，霞客房地產開發業者也表示，挖到溫泉，不過僅供購屋的客戶使用，
因此屬於封閉型的溫泉區。除了霞客之外，天星別墅、谷濱大飯店、卡多里樂園，
都信心滿滿，積極僱工鑽探溫泉，希望為大坑地區帶給新的觀光旅遊契機。
台南縣關子嶺展開新溫泉井鑽探
記者陳慧明／報導
近來，由於關子嶺水火同源水面上的火花已經消失，僅餘石壁上的火苗，是否象
徵地底的天然氣及溫泉量已逐漸減縮，令人關心！
當此之時，由台南縣政府委託進行溫泉井鑽鑿工程，鑽探機器將在今天開始進場，
隨即在優先選定的兩處井位進行鑽鑿，預計在年底前提出鑽探結果。
關子嶺溫泉井鑽鑿工作規畫單位已優先選定兩處鑽鑿井位，一處位於自來水廠加
壓站門口，深度逾四百公尺，另一處位於興建中的勞工育樂中心游泳池旁，深度約
三百公尺。據台南縣府建設局觀光課表示，過去雖曾在關子嶺進行過溫泉井鑽探，
卻由於都只鑽探至一百九十多公尺，可能因深度太淺而未有所獲。
觀光課指出，目前關子嶺溫泉旅舍每天溫泉使用量約四十至四十五立方公尺，現
有的溫泉量已不足供應需求，因而正積極展開新溫泉井鑽探，即將進行的兩處井位
預計鑽探三百至四百公尺，並需達到每天可生產一百五十立方公尺的溫泉量才予以
開發。
高雄縣澄清湖畔鑽探出溫泉
記者胡靖宇／報導
高雄縣澄清湖畔最近鑽探出熱騰騰的溫泉。高雄市和旺建設今年中與日商合作在
澄清湖畔鑽探溫泉，十月分汲出鹼性碳酸泉，若開發成功，將是澄清湖繼湖光水色
之後的另一賣點。
和旺建設表示，該公司在鳥松鄉澄清湖靠近後門的第一排位置、接近明湖路有一
筆約四千坪的土地，今年五月間與日本最大的溫泉工程公司 -- 中由商社合作，在
這塊土地地下鑽探溫泉，十月分鑽到地下七百多公尺處，成功地鑽探出溫泉，再從
日本進口機具汲出溫泉送到日本厚生省檢驗，証實是屬於鹼性的碳酸泉質，對人體
十分有益。
至於他們為何選在澄清湖畔鑽探溫泉，和旺建設公司指出，依據日方的解釋全台
灣地區的地底大多藏有泉水，只是開採出來是泥泉、冷泉或是溫泉，還有就是溫泉
的深度，是不是有開發的商業用途或開發成本太高。
和旺建設表示，目前正在規畫這塊四千多坪的溫泉地，將推出溫泉別墅、大樓式
住宅及溫泉會館，讓南台灣市區的豪門住戶，除了擁有臨湖第一排的山光水色景觀
外，更有溫泉的尊貴享受。
和旺建設說，從這次的實例証實日本開挖溫泉的技術實力目前正計畫與日方合資
在台設立子公司，專門在台開挖溫泉，增加土地的附加價值。
挖掘溫泉水 地層會下陷？
記者王淑瑛／報導
經濟部水資源局官員昨天指出，業者必須申請水權，而且必須在非地下水管制區，
才能鑽井挖掘溫泉水，但在他印象中，並沒有申請在地下一、二千公尺深處申請水
權的案例，這顯示，業者多屬非法鑿井；至於在這麼深的地方挖掘溫泉水，是否就
無礙地下水的補注，以及不會有地層下陷憂慮 水資源正委託學者專家進行研究。
水資源局副局長金紹興指出，目前的地下水管制辦法在規範水權申請時，並沒有
限定一定要在含水層的那個範圍內進行，但目前鑿井取水的深度多在地表以下一、
二百公尺以內，連水資源觀測井深度都不超過三百公尺，幾乎沒有聽過台灣有任何
水權申請案是在地下一、二公尺進行的。
金紹興表示，如果不是超抽，或是在地下水管制區鑿井取水，理論上，對地下水
的補注及地層下陷應該不會有影響，但實際情況還是要看個案，如果含水層缺乏地
下水補注，或抽取量大於地下水的補注量，就仍有造成地層下陷的危機。
由於近年來國內盛行泡湯，規模大大小小的溫泉旅館蓬勃興起，地表溫泉水恐怕
已不敷需求；水資源局除配合有關單位的「溫泉開發管理方案」，就溫泉區水權進
行大清查外，也決定修正現行的地下水管制辦法，將抽取地下水的含水層深度作某
些區隔，以容許開發深層地下水。
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