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標 題: [南方] 反核是為反獨裁-科技獨裁與專業倫理 (董建宏)
發信站: 輔仁大學美少女夢工場 BBS 站 (Thu Jul 20 21:21:41 2000)
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【南方】反核是為反獨裁--科技獨裁與專業倫理 (董建宏)
======================【今日主題文章摘要】======================
◎反核是為反獨裁--科技獨裁與專業倫理 (董建宏)
核四議題所暴露的，不僅僅只是一個國家能源政策的議題，他所代
表的是科技霸權的獨裁心態，以及專業人士之專業倫理的缺乏。專業
的訓練，不單單只是為了要為國家社會的科技經濟發展，更重要的是
要為社會利益與人文價值做最後的固守。
=========================【主題文章1】==========================
※以下文章由「董建宏」提供，不代表「南方」立場。如需轉載，請
直接與提供單位聯絡。若您有不同意見，歡迎您回應與挑戰。
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標題：反核是為反獨裁--科技獨裁與專業倫理
作者：董建宏 ([email protected])
來源：投稿
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在新政府上台後，核四的存廢又再度成為重要社會議題。尤其在素
有反核之父美稱的新任環保署署長林俊義教授，說出反核是為反獨裁
，因此在政權轉移後，政治獨裁已經消失，所以反核的政策可以考慮
改變。或許我們誤會了林教授所言背後的深刻意義，但反核是反獨裁
卻是不因政治民主化而應有所改變。因為，反核不只是反對因政治獨
裁所做出的不合理能源政策；更是反對專業人士，透過對專業科技知
識的壟斷，而對全體社會大眾所進行的科技獨裁。
現代化社會的一個最大的特色即是專業的分工。因為隨著社會不斷
的發展，新生事物不停浮現，因而社會的分工也隨之進一步精細。因
此，社會事務的分工成為不得不然的結果。但是，這樣的分工，以及
新科技的不斷湧現，卻使的我們的生活完全為技術事務所掌控。西哲
馬庫色（H. Marcuse）在 1960 年代即在其警世之作 - 單面向的人
（One-Dimensional Man）中，告誡世人：隨著科學技術的不斷發展
，人類社會邁向一個高度科學經營與科學分工的社會。這樣一個高度
科學理性的社會，透過專業的分工再生產，將人類的思考與想像模式
逐步統一化。於是，我們的社會成為單面向的社會。科技與理性事實
上成為新社會的控制工具。當一個社會不再有多元不同的意見，當一
切對公眾事務的質疑均被化約為對專業知識的不足與挑戰，那我們又
有何異於生活於獨裁政權下呢？
在面對核四議題的爭議，我們最常接收到來自台電與擁核學者的批
評，總是說反核人士不夠理性，未充分理解核能發電的內涵，以及缺
乏專業性去評估核能發電的風險。但是，我們必須指出，台電與這些
擁核學者，事實上只是挾持著理性與科學專業的大旗，來模糊甚至扭
曲核電所潛藏社會與環境成本，和帝國主義宰制下的不平等政經關係
。面對核電的危險性，台電相關人士總愛以風險係數來作為評估的基
準。事實上，此種風險機制所影含的是個人對其自身利益的計算邏輯
。因此，其相對成本與個人獲利是在個人與社會均能承擔與認可的狀
況下。然而，面對重大社經事件，我們是不能單單依所謂風險評估來
建立決策。因為資訊的壟斷、專業名詞的隔閡與立即性危機難以估計
想像，當然使一般民眾無法建立所謂科學性的風險判斷。一個民主化
的社會，講究的是資訊公開透明，決策民主，主權在民。但是，台電
與相關擁核人士依舊抱持著專業官僚的心態。在過去，以種種壓迫或
賄賂方式操弄人民，今天，則以科技權威與專業術語企圖操弄輿論。
在台電所發佈的核四計畫分析資料中，先是以核電的經濟效益為由，
強調核電的經濟性，卻未將其建廠成本算入，僅計算其燃料所佔的發
電成本。其次，忽視其所製表中有關經濟發展與電力消費相關表中，
電力消費逐年下降的事實，反去強調其相關性。以及未強調即將開放
民營的電力市場，所帶來對台電營運的衝擊。在些諸多因素相互影響
下，核電的發電成本事實上是超越其他發電的。更不用說核電廢料的
處理，以及核電廠退役後的諸多保安措施等所需的龐大發費。
核四議題所暴露的，不僅僅只是一個國家能源政策的議題，他所代
表的是科技霸權的獨裁心態，以及專業人士之專業倫理的缺乏。專業
的訓練，不單單只是為了要為國家社會的科技經濟發展，更重要的是
要為社會利益與人文價值做最後的固守。專業的倫理要求實事求是的
科學精神，以及將知識普及化的現代化使命。盤據在象牙高塔，以專
業的術語對社會大眾進行傲慢的 " 溝通 "，只會加深大家對其的不信
任。哈伯瑪斯（Habermas）強調，要建立一個民主的公民社會必須現
建立一個公開而透明的公共領域（public sphere），讓大眾均能公平
的參與社會議題的討論。專業倫理則要求擁有專業知識者必須依據社
會利益與專業訓練，針對重大社會議題與社會大眾溝通討論。如果台
灣的專業者依舊運用大眾對專業術語的生疏，而對科學事實進行扭曲
與忽視，則反對科技獨裁的統治，將會是台灣社會要求進一步民主化
的必然使命。
=========================【主題文章2】==========================
※以下文章由「王榮德」提供，不代表「南方」立場。如需轉載，請
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標題：當今國際能源發展趨勢
作者：王榮德 ([email protected])
來源：投稿
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臺灣在 1997 年亞洲金融風暴中能夠全身而退，原因很多，其中一
項是政府與企業界具有前瞻性的眼光，早在十幾年前就開始發展資訊
業，搭上世界資訊發展的列車。台灣的將來如果想要向上提昇、要繼
續兼顧環保與經濟發展，不能不注意當今全世界能源發展的潮流。
當今國際能源發展的趨勢，歸納起來有以下三點：
1. 核能是夕陽工業
核能在先進國家當中，可以說是一項夕陽工業，大部分先進的國家
已經不再繼續發展。根據 OECD( 國際經濟合作與發展組織 )網站所公
佈的資料，OECD 的成員總共 29 個國家 (澳洲、加拿大、芬蘭、希臘、
愛爾蘭、南韓、荷蘭、波蘭、瑞士、英國、奧地利、捷克、法國、匈
牙利、義大利、盧森堡、紐西蘭、葡萄牙、瑞典、美國、丹麥、德國、
冰島、日本、墨西哥、挪威、西班牙、土耳其、比利時 )，其中除了
日本和南韓之外，其他先進國家已經在 1998 年宣布至少到2005 年均
不會再蓋新的核電廠。難道這些國家都不顧經濟發展、不需要用電了
嗎？不是的，最主要是因為他們已經發現，如果要顧及核能安全，核
電其實是比較貴的能源；而把核廢料遺留給子孫監測更換容器十萬年
(鈽-239 半衰期為兩萬四千年 )以上，更是不合做人倫理；更何況目
前已經有更好的替代性能源。這些先進國家之核能佔全世界 80% 以上
，平均每個國家所使用的電力 24% 來自核能。以美國來說，目前他們
有104 部機組在運轉，自從 1975 年起就不再蓋新的核電機組，而過
去在興建核電廠的過程中，也有 97 部因為種種原因而中途停建。德
國最近宣布停止所有的核電廠計畫，預計在 2021年關閉所有的核電廠
。除了日本，所有這些先進國家都已放棄從核廢料中重新萃取鈽 -239
或繼續發展滋生型反應爐。日本因為深受原子彈之害，刻意保存發展
核武的實力，因此尚在進行核廢料再提煉工作。但是去年九月發生重
大核災，死了 2 個人，受影響者 5150 人，電廠賠了 130 億日元，
使他們也重新檢討核能政策，把原來預定要蓋的 20 座新核電廠，減
為 10 座。台灣的清華大學核子工程學系已經更名為工程與系統科學
系，可能也是因應此新趨勢。
由此可見，目前人類所擁有的分裂性核能工業由於具有永續污染的
特性，已經是一項夕陽工業，如果將來能夠成功地運用核鎔合能源，
那又另當別論。
2. 全面增進能源效率，亦即發電、輸配電及用電的效率
很多人誤以為，沒有核四，就會沒有電，甚至以為大家都要回復到
原始人的生活。但是根據經濟部能源委員會所公佈的資料，即使沒有
核四，到 2007 年，台灣用電的備載容量還有 13.6%；換句話說，電
還是夠用的。但是夠用還是不能浪費；我們必須愛惜資源、全面推動
促進能源使用效率的科技，使電用在刀口上，這是全世界的潮流。舉
例來說，蓋一棟大樓，如果能夠注意東西或南北向，注意建材的選擇
與空調的設計，將來即可少用冷氣而省下許多電費；又如選購電氣用
品，同樣的貨品如果能夠選擇省電的，例如節能燈管，一個家庭省一
些，全國加起來所省下的電就很可觀了。我們國家在節能科技 (如發
光二極體 )及新能源科技 (如燃料電池 ) 方面，仍有許多發展的空
間。
至於發電效率，台電可以作的是全面汰換單循環的火力發電機組，
改採複循環，如此即可在不增加任何污染的狀況下多出 30-40% 的電
來，這已經超過核四兩個機組的發電量了。最近政府開放電廠民營，
應該制定標準，規定電廠的發電效率應達某個標準方准許營運，因為
這在技術上完全可以作到，又符合國際趨勢。
3. 全速發展再生性能源
再生性能源，像太陽能和風能，是取之不盡、用之不竭的能源，而
且對環境的衝擊最小。過去人類所使用的能源，像天然氣或是燃煤，
或是核能，都需要靠原料供給，再生性能源卻不必，因此先進國家已
經卯足全力，儘速發展再生性能源。反觀台電，由於政府保護核能工
業，用比較寬鬆的管制標準，於是終日浸沉於核電王國的夢想中，不
但看不到這個世界潮流的新趨勢，還批評說，使用風能要佔很大的土
地，在台灣不可行；太陽能多貴多貴等等。事實上，風能可以在在海
上擷取，丹麥就是這樣，且已預定到 2005 年前要在海上蓋 500 座
風能發電廠；而即使要在陸地上擷取風能，所佔用的土地 (如農地 )
均可同時利用做其他用途，不像核電廠所在的土地將永久廢棄。再以
太陽能來說，北歐或是日本等國，陽光非常稀少，但是他們還是全力
研發推展，因為其潛力無窮。台灣的日照豐富得很，捨此不用，一味
想要發展永續污染的核能，實在是開能源趨勢的倒車。
經濟部的能源委員會，其薪水大部分由台電公司所支付，在分析各
項能源趨勢時眼光難免受限。我們深切期望他們能有所突破，以開闊
的心胸，帶領台灣迎向世界的新潮流。
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