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標 題: 臺灣水資源環境空間永續利用
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邁向永續--台灣環境空間之2030, 線上報名作業展開中
12月11日於師大分部國際會議題9:00 AM- 5:00 PM
臺灣水資源環境空間永續利用
陳永森* 陳章波**
摘 要
地球之所以被稱之為「藍色星球」，其關鍵就在於水。水為維持地球生態體
系運作最重要之環境因子，人類文明的發展亦與水有著極高的互動存在。雖然地
表有超過70%面積被水所覆蓋，但能為人類所直接使用之淡水僅佔全球水量的0.8%
，故淡水是極為有限卻又不可或缺的環境資源。在人類大量開發與消耗下，水資
源之需求日益擴增，而水資源的供給因為自然水文運作系統受到人為不當的干擾
，日益減少，目前全球每人每年水的平均供給量比二十五年前少了三分之一。 未
來人口的增加以及經濟活動的擴張，將使許多國家陷入缺水的困境。因此如果說
二十世紀是石油戰爭的世紀，那麼二十一世紀很可能成為水資源戰爭的年代。
為追求世界各種主要資源之永續利用，歐洲之友特別提出「環境空間」概念
，並以此推估每人所能使用的環境資源量，水資源一方面因為受區域地理環境的
影響甚鉅，另一方面因其運送成本甚高，無法進行大規模的國際間輸送，所以水
資源的環境空間具有相當高的區域特性與不可替代性。因為如此水資源在環境空
間的觀念中被定義為地方性資源，其永續使用量必須就各地區的自然水文系統與
需求分別推估，因此水資源的永續使用量不但在國與國之間會不同，甚至同一個
國家不同區域間亦會不同。
台灣多山，大多數的山山勢陡峭，河川大都急流入海，所以雖然位於亞洲季
風區，年平均降雨量2015公釐，是全球平均值的三倍，但能利用之水資源卻相當
少。加上台灣人口眾多，平均每人每年獲得的年降雨量只有4290立方公尺，不到
全球平均值的四分之一。 天然環境的限制與眾多的人口使得水成為台灣極稀少資
源。
為求臺灣水資源環境空間之永續利用，在環境限制面上，政府應依據環境中
水資源之總量，於各需求面中合理且有效的彈性調配及分派水資源，並提高用水
效率，全面汰除高耗水產業。在水資源的開發方面，摒除具高度破壞生態環境與
影響水文循環的開發方式，並積極研發多元化的水資源替代開發方式，加強河川
逕流開發使用效率，減緩地下水源之超量抽取。
關鍵字：水資源、環境空間、永續利用。
*國立臺灣大學地理學研究所博士班研究生 E-mail: d7228003@ms.cc.ntu.edu.tw
**中央研究院動物所研究員 E-mail: zocp@ccvax.sinica.edu.tw
參見1999年世界銀行出版的世界發展指標(World Development Indicators)。
參見「地科教室」，第六章 台灣的水資源，台灣大學網站。
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