[中時電子報 2001/07/05]
陳致中風波 參謀本部媚上 軍法局揹黑鍋
呂昭隆／調查採訪 陳水扁總統的兒子陳致中考預官，軍方於考試結束
後增加錄取名額案，參謀本部與空軍總部各有一番說詞，顯示內情複雜，有
待監察院調查釐清。唯一可以確定的是，軍法局揹了黑鍋，扛下責任。
知情人士指出，由於軍法制度變革，空軍於去年率先提出增加軍法官員
額案，（當時沒有人知道陳致中要考預官）。為此，參謀總長湯曜明上將特
別在參謀會報上討論。
空軍提案，經軍法局呈報，陸軍與海軍原本也積極。但參謀本部計畫次
長室主張「精實案」已近尾聲，組織員額不宜再修訂，各軍種要增加軍法員
額可以，可是總員額不能改變。換言之，增加的軍法官名額，必須減少其他
單位名額。
最後，空軍提報想增加十名軍法官員額，但海軍與陸軍在總員額無法增
加的情況下，無意跟進，全案於是暫緩。
於是計畫次長室行文軍法局，針對各軍種軍法官增加員額一事表達「保
留態度」。軍法局於是行文空軍總部督察室軍法組，並附上計畫次長室文件
。空軍將上述文件呈報空軍總司令陳肇敏上將，並簽註「暫緩施行」建議，
陳肇敏批示同意。也就是說，空軍想增加軍法官員額的案子，已經結案叫停
。
知情軍方人士說，整件事原本就結案了。但軍方高層獲悉今年陳致中考
預官，於是有下列兩項指示：「一是預官不能落選；二是分發一定要在台北
。」相關人士研析後，指示參謀本部人事次長室作業，將空軍去年所議增加
十名軍法官員額案予以「敗部復活」。據悉，作業單位為人事次長室的綜合
處負責，再交由軍法局作業。
今年三月八日，預官考試已結束的情況下，軍方做出罕見的不尋常動作
，由軍法局申請員額調整，增加十名錄取名額。軍中盛傳，增加錄取的十個
名額中，除了陳致中，還有陸軍退役高階將領的第二代，但此說一直無法證
實。
五月底，立委質詢此案，並將責任指向軍法局長劉錦安中將。軍方知情
人士不平的表示，全案都是軍令系統主導，卻技巧地將責任推向軍政系統的
軍法局。
其後，監察院申請調查全案，軍方高層指定參謀本部副參謀總長兼執行
官王漢寧上將，要求監院指定調查的對象，事前須向王漢寧簡報，說明「要
向監察院說些什麼」。參謀本部事前了解受調查對象的證詞，軍中有二種解
釋，一說是「統一說詞」，一說是要求所屬「具實以告」。
事件發展迄今，參謀本部與空軍互控「不義」。空軍主事者認為，事件
明明是參謀本部主導，卻刻意誤導大眾，並一再對外強調是「空軍要求增加
名額」的，由於值陳肇敏三年空軍總司令任滿之際，予人相當聯想。空軍認
為被參謀本部暗地捅了一刀，明明不同意增加軍法官，卻又暗地拿去做人情
，再讓空軍與軍法局揹黑鍋。
參謀本部官員則強調「事不關己」，是空軍要求增加名額的。至於為何
會考完試才更改錄取名額，相關人士強調「下情上達」要一段公文轉呈時間
。
據知情官員研判，陳致中案，應無來自總統府壓力，「這種事，總統府
怎麼開得出口？」應是軍方內部知悉此事，主動做出「政治討好」動作。果
若軍法官真的缺員，而且緊急到考完試才發現，補救之道，應是徵求大專兵
轉服預官役，而非破壞數十年的預官考試公信力。
陳致中案涉及預官考選以及兵役分發的公平性，監察院宜深入調查隱情
。目前，有幾份關鍵文件宜調閱，包括陳肇敏是否批示暫緩增加名額；計畫
次長室是否行文軍法局反對今年增加名額；人事次長室是否又行文軍法局要
求增加錄取名額等。解鈴還須繫鈴人，參謀本部人事次長室是調查關鍵對象
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