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標 題: 玉山公園 擬管制遊客承載量 (轉載)
發信站: 台灣文化資訊站 (Tue Oct 20 14:53:34 1998)
民生天地 87/10/20
玉山公園 擬管制遊客承載量
【記者施豐坤／南投報導】玉山國家公園遊客人數日增，在園區設施有限，加上遊
客過多可能對生態造成衝擊的雙重考量下，玉管處計畫對全園區生態保護區，採取
遊客承載量管制，玉管處目前正加緊準備作業，處長張和平則希望遊客承載量管制
措施愈快實施愈好。
玉管處表示，遊客承載量計算，是指一遊憩區於一段時間利用後，仍能維持一定
的品質，不致對實質生態環境或遊憩體驗造成影響為基礎。歐美先進國家的國家公
園及生態保護區，對於遊客承載量均予嚴格控管，台灣由於民眾對遊客承載量的觀
念尚未建立，因此雖已有六座國家公園，但都未全面執行遊客承載量管制。
根據玉管處觀光遊憩課統計，玉山國家公園自民國七十四年成立後，遊客量已從
當時的每年四十五萬多人次，成長到每年近二百萬人次，而如果單純以進入管制區
的登山客計算，光玉山主峰線每個月平均就已達一萬人次之多。
而若以單日計算，非假日遊客量七百二十四人次，一般假日一千三百八十四人次，
連續假日則達四千七百一十九人次，遠遠超過園區負荷量。
玉管處保育課指出，根據國家公園法第十九條，國家公園得採取遊客承載管制措
施，玉管處早在民國八十五年修改「申請進入玉山國家公園生態保護區要點」時，
即已主張採行遊客承載量管制，但後來礙於時空因素，並未真正採行。
保育課根據處長張和平指示辦理遊客承載量管制研究後，昨天已重新簽請採行遊
客承載量管制，並且在生態承載量、設施承載量及實質承載量的多重考量下，建議
各主要登山線每日最高容許承載為，玉山主峰登山線七十人、觀高線五十六人，南
二段則可能每天只開放十人進入。
玉管處長張和平表示，基於對園區環境及遊客旅遊品質的雙重保障，玉管處將會
在近期內開會研議相關措施後，儘快公告實施承載量管制措施，屆時請山友多加配合。
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阿竹 風過竹不留聲