1999.09.20
099效應 交通部三共識因應
【記者李忠義新聞分析】中華電信在二月份及五月份先後呈報兩次０９９費率計劃給電
信總局，電信總局也認同中華電信給民營業者每分鐘兩元的「空時費」就可以開辦，以
及市話打０９９一律每秒○‧○六元的單一費率。但是五家民營電信業者八月下旬邀交
通部指稱中華電信以０９９片面大幅降價，剝奪業者訂價權，政策才緊急大轉彎，造成
各方吵成一團的混亂局面。
中華電信在二月份提出的版本原來是兩段收費，０９９的機主也要付一部份錢，但只有
中華電信自己的行動電話能和０９９聯網，電信總局認為此舉將造成民營電信競爭力減
弱，要求中華再回去檢討。
五月份中華電信再報上去的方案，不但可以和所有民營業者聯網，而且採取市話每秒○
‧○六元的單一費率。由於從０９９打到民營大哥大的話務，和從中華電信行動電話打
出來的話務，同樣只用到業者一端費率，因此比照行動電話拆帳模式，中華付給民營業
者每分鐘兩元的空時費，從消費者手中收到的都歸中華電信所有。這個案子被電信總局
批准，再轉交通部發函，同意中華電信在九月七日開辦０９９。
據悉，八月下旬五家民營業者向交通部長林豐正陳情，業者指出中華電信侵犯民營業者
訂價權，原本從市內電話打給民營大哥大每分鐘收六元，拆給中華電信每分鐘一‧五元
的網路接續費後，業者可實得四‧八元。但若從０９９轉接，業者只能獲得每分鐘兩元
的空時費，其他都被中華電信拿走，業者收入減少一半以上。
由於０９９涉及範圍太廣，主管電信業務的交通部次長毛治國在九月六日召開會議，得
出三項共識：包括七日照常開辦，現行費率只能試辦兩個月，以及兩個月內協調出民營
業者可接受的費率。
不過交通部在五月份已發出核准公文，因此也不敢太過強迫中華電信更改費率，民營業
者把希望寄託在主張「大哥大訂價權應歸屬行動電話業者」的公平會，希望透過公平會
做出不利中華的裁決。
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