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標 題: ◇ [Fw]明修棧道暗渡陳倉-浸水營古道危機 (荒野)
時 間: Sun Oct 1 20:47:09 2000
明修棧道 暗渡陳倉
---台東大武至屏東水底寮橫貫公路決標 890904
台東縣政府正默默的開闢台東大武至屏東水底寮的橫貫公路，其中最近一案為民
國89年3月間發包的本橫貫公路東段第五件工程，工程名稱為〝198線加羅板道路
拓寬工程〞，雖稱為拓寬，其實和新闢並無差別，路線大致沿著已廢棄的大武林
道西行，本標工程的長度約三公里，路線全在林務局的林班地範圍，因為尚未得
到林務局的開路及樹木砍伐許可，工程目前呈停工狀態。
據瞭解本案起因於兩年前中央政府頒佈擴大內需方案，各級政府皆卯足全力研提
計畫，在預算寬裕的情形下，本橫貫公路計畫在沒有適當評估的情形下，竟然也
要到了相當的經費。
據本會89年9月2日現場踏勘發現，由台東大武加羅板部落沿預定路線往西，皆為
林務局之林班地，無人居住，縣政府早已於過去數年間，逐年完成了約1400公尺
長，八公尺寬之大橋及混凝土道路，該道路目前多處坍方及部分路基滑落。
依本橫貫公路行進方向研判，勢必穿越中央山脈附近的三處保護區：大漢山的西
側為〝浸水營闊葉樹林保護區〞，東側為〝大武台灣穗花杉自然保留區〞及〝大
武台灣油杉自然保護區〞除了已列為保護區的範圍外，附近環境植被完整、生物
相亦豐富珍貴，具有極為特殊的生物地理生態意義。該橫貫公路將如何通過這三
處保護區？如何銜接陵線西側的大漢林道？我們都看不到主辦單位有任何適當的
規畫與評估。我們看到的卻是主辦單位以化整為零的方式，規避環境影響評估法
的約束，每年以各種不同的理由編列經費，逐年施工。
台南的西拉雅人在清代道光九年（1829），就是使用這一條越嶺道路集團移民到
後山的卑南、大庄。楊南郡先生所著〝台灣百年前的足跡〞裡浸水營古道一篇，
對這一條路線的歷史有著詳細的敘述。台東縣政府開闢的橫貫公路大致也是沿著
這一古道的路線。
同治十三年（1874）牡丹社事件發生後清廷為了開山撫蕃鞏固後山防衛，陸續開
了幾條通至後山的道路，光緒八年（1882）正式拓修了這條全長47公里的「三條
崙道」。日據時期亦施以完善的維護,稱之為〝浸水營越嶺道〞。
對於這樣一條充滿著生態奧秘與歷史人文意義的越嶺道路，我們不願見到就將在
這樣沒有審慎規劃與完善評估的情形下給開鑿出來。在全台灣皆因山坡地開發不
當而慘遭巨變，甚而人神共憤的情況下---
我們請求台東縣政府：該項工程應暫停施工並依法辦理環評。
我們請求林務局：在環評通過前不應同意台東縣政府該案道路施工。
我們請求環保署：應依法要求台東縣政府辦理環評。
台東縣野鳥學會
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