推 jubikoko:我學伴的爸爸耶 推一下!!218.174.163.247 06/09
推 kafc:學長的爸爸...但是我還是覺得評鑑制度有它的問題在 61.228.206.138 06/10
→ kafc:首先評鑑就不見得會公正了,再者有時候所謂的評鑑也ꔠ 61.228.206.138 06/10
→ kafc:可能淪為一種手段 61.228.206.138 06/10
湯志民：速設教評機制 釋放員額
記錄：韓國棟、陳洛薇
湯志民：《師資培育法》施行後，師培制度由原先的計畫性師資，
改成現在的儲備性師資，將原來的分發制改成檢定制，最大的特徵
是一元變多元，很重要的改變是，實習由原先的內含於學校課程中
，改成和學校課程脫鉤。
自八十四年至九十三年，總計培育了十一萬二千多位中小學老師、
幼教老師及特教老師。以九十三年分析，師範校院共培育八二九五
名師資、一般大學教育學程培育七二八○名師資、學士後學分班培
育三千餘名師資，非師範校院（一般大學教育學程、學士後學分班）
培育的師資總計一萬多人，已超過師範校院培育的師資人數了。
分析師資多元培育的問題，主要有三：教改、少子化、教育學程大
量擴增。八十三年《師培法》的訂定，是教改諮議報告書研擬的，
當時教改剛起步，成立教改會由中研院長李遠哲研擬等人共同研擬
，兩年後提出教改諮議報告書，很多教改藍圖都和其有關。
另一方面，教育學程單位大量擴增，以前教育學程單位原來僅六校，
現在有六十多校，都要培育師資，師資數量快速擴增，要錄取教職變
得更困難。例如，政大附中招考老師，徵求有經驗的老師，總計廿個
錄取名額，卻有五○九人報考，錄取率僅三％；台北市今年國小教甄
的錄取率更只有千分之三，還有縣市根本不招考教師。
教改是全世界的風潮，台灣也不遑多讓走在這波浪潮的前端，台灣的
體質不像已開發國家那麼好，但是教改動作那麼大，師資培育從計畫
型到儲備制，制訂政策時沒有看到出生人口下降的隱憂及未來的變化
，深思熟慮不夠，重大政策一定要在一年前公布。
教師團體希望增加員額編制，要從降低班級人數著手，不過，這個問
題其實只存在於都會地區，花蓮縣百人以下的學校高達五成，鄉下地
區多數學校都是六班以下。我認為，如果政府有經費，可降低班級人
數，減輕教師兼行政工作的負荷，讓老師專心教學，保留少部分主任
、組長由老師兼任。
至於擴充教師員額部分，不能只寄望退休老師，老師退休了員額還是
不夠，應從淘汰不適任教師著手，淘汰百分之一至二的不適任教師。
但要淘汰不適任老師很難，現行申訴委員會中，三分之二的委員都是
老師，同事之間很難開口處分老師，處分一送出去，七成又多打回來
了。我建議由政府建立教師評鑑機制釋放名額。
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