言論自由的新境界
林博文
色情電話與色情網站近幾年在台灣氾濫成災，引起各方
關切，事實上，美國最高法院在十年前即曾裁定色情電話服務
業的權利應受憲法保障，同樣在十年前，美國最高法院亦裁定
政治抗議份子焚燬國旗的行為，乃受到憲法第一修正案的保障
，州政府和地方司法人員均不能加以禁止、兩年前，高院對言
論自由的維護，更向前邁進一大步，判決國會通過的〈電訊適
宜法〉乃係違憲。
所謂〈電訊適宜法〉，即禁止在網際網路上向未成年人
散播猥褻色情或『有明顯侵犯性』的材料，俾掃蕩公然提供色
情影像或影片的網站。這項裁決，乃是高院成立兩百多年來首
次探究言論自由與電腦文化的關係，並將憲法對言論自由的保
障，延伸至網際網路。
言論自由是否踰越法律所允許的尺度以及受到何種程度
的憲法保障，一直是美國社會爭論不休的大問題，而保障言論
自由的憲法法條就是最著名的憲法第一修正案。美國憲法本文
只有七條，修正案則有二十七條，第一至第十條又通稱為(人權
法案)。二、三十年來，由於高院對第一修正案所做的詮釋，時
緊時鬆，更助長了這項修正案的爭議性。
質言之，〈電訊適宜法〉被判違憲，並不表示兒童可以
觀看色情網路，更非鼓勵青少年沉緬於色情世界，而是憲法第
一修正案的重要性，凌駕於一切。誠如已故大法官布雷楠所言
：『如果憲法第一修正案有其最基本的原則，那就是政府不可
僅因社會出現某一冒犯性的觀念或對其無法茍同，即禁止這種
觀念的表達。』
美國高院對〈電訊適宜法〉的裁決，有人破口大罵，有
人擊節稱賞。其實，不論親痛仇快，都沒有辦法解決根本問題
，亦即色情網路越來越多，如何禁止或避免兒童與青少年觀看
？目前所存在的幾種過濾方法又非十分有效，因此早已發現
〈電訊適宜法〉法律基礎不夠穩固的柯林頓政府，乃著手擬定
一項比較全面而又周延的新法。
進一步而言，兒童和青少年在電腦上接觸動態色情和焚
燒國旗一樣，都是不好的，也是不宜的。但在憲法第一修正案
的光照下，這兩種可歎的行徑並不構成犯罪的條件，這就是美
國開國先賢留給後世最偉大的遺產。因為只有在一個能夠充分
表達意見和容許『唱反調』的社會，始能真正落實民主自由，
個人的基本人權也才能獲得充分保障。
轉載於 88年5月26日 中國時報
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