來到陌生的城市,剛好下著雨。
城裡的房子到處都是騎樓,雨下得特別大時,
人們走到騎樓下避雨,卻得與成排的機車卡位。
抖抖沾在衣服上的水漬,望著外頭大雨,不知道何時停止。
身上的衣服,說全濕也未必,想扔了,當下又無衣可換。
在台灣前後住了三十多年,一生除了紐約那段時間外,未曾後悔自己生於斯長於斯。
但最近看台灣,就像被沾滿雨漬的行路人身上的衣服,
穿著好不舒服,想扔掉卻又找不著替代品。
剛執政的民進黨,黨旗圖案是台灣站在十字路口,真像場預言!
民進黨執政後,不只這個黨不知該往哪兒去,這個國家集體都不知該往哪兒去,
全國只剩成功的企業家清楚自己必須西進中國大陸。
每個禮拜寫專欄,都想寫些別的題目,台灣真的沒有讓人快樂的事物?
非得讓我每週寫篇文章批評新政府?我身邊的朋友們說,
「你一定要多寫些道理,我們這個國家不能就這樣垮掉!」
舉國充滿著憂慮,只有陳總統摸著胸脯說,「一切都將成過往雲煙。」
半世紀的苦難、台灣這片土地上所有人的犧牲,成就了一個反對黨,五十年的努力,
卻只換來五個月的執政失敗,任何在過去五十年曾付出心血的人,不能說沒有感慨。
但感慨之餘,這個殘局要如何收拾?誰真來幫台灣人民的痛苦解套?
民進黨號稱三十萬黨員,但全黨卻看不到一位老臣謀國、諤諤之士站出來說話,
不顧自己的政治利益替國家解決問題,沒有一個人敢真正站出來告訴總統,
「面對我的良心,我不能再繼續支持你。」
古云:「國之將亡,必有妖孽。」
現在逐漸發現,一個國家的隕落,未必是妖孽誕生,
而是一群互相推諉責任、鴕鳥型政客充斥的政壇所造成的結果。
日前部分立委主張罷免總統。
罷免總統聽起來非常強烈,但仔細算計,光是由立法院提出、成案到公民投票過半,
罷免成功後,還得重新改選,前後時間加起來,至少耗費七個月以上。
哪個國家經得起這樣的政治動盪?
相較倒閣與罷免,倒閣在憲政機制中,由立法院提出不信任案,
表示行政院的作為不能代表多數民意。
此時陳總統有幾項選擇:
第一,陳總統心中真存在他所謂「政治人物良心」,
承認少數政府的任命錯誤,願意組成聯合內閣,因而穩定股市、立委也不必改選;
第二,倘陳總統繼續執迷不悟,社會所付出的成本,
只是把明年即將舉行的立委改選提前一年,國會解散,所花費的社會成本可以說是最低。
第三,倘陳總統執意再任命一個張俊雄以外的少數政府,
這個國家才真正應該走向罷免總統一途,做為徹底解決憲政危機的方式。
反對倒閣民眾心中最大的疑問是,他們仍希望透過既有機制解決問題。
但既有的機制是什麼?除了倒閣和罷免外,只剩陳總統的政治良心。
長遠來看,不想使用「倒閣」手段者,有個不得不正視的問題。
企業經歷這段時間股市狂洩、核四風暴、朝野對抗、總預算對決後,
必然決定出走,而它們一旦走了就不會再回來。
即使陳總統某天,發現錯誤或願意承認錯誤,這個國家已來不及原諒他;
台灣遭到破壞的經濟根底,也將永遠無法重新修復。
停建核四引起爭議,問題不在擁核反核,
而是新政府五個月執政下來的典型毛病:不確定性與決策專業性。
人們最疑慮的還是民營電廠能否順利開展,以及核四停建是否真經專業決策。
十年來,經濟部固然核准了十一家民營電廠,
六家放棄執照,剩下五家卻只有麥寮可以運轉。
台塑得以如期開工,主要還是麥寮土地為海埔新生地,沒有土地徵收的問題。
其他像長生電廠,雖然已經完成機組建造,
但因為輸電的土地徵收引起抗爭,迄今無法輸電。
新政府說,核四停建後,會用「公權力」協助解決困難。
這句話如果再深究,「公權力」指的是縣政府的公權力。
以長生電廠為例,所在地是桃園縣,
無法行使公權力的桃園縣長,正是現任副總統呂秀蓮。
現在所有獲得執照、但無法解決土地徵收的民營電廠,幾乎都在民進黨執政縣市。
民進黨縣長過去不能解決問題,如今中央拍胸脯說沒問題,
辦法在哪兒?公信力在哪兒?
其次是決策專業性問題。
反核不能胡說八道,因為一旦援引錯誤數字或只攫取對自己有力的證據,
人們就會認為失去客觀且欠缺專業,很難支持停建核四。
這次政府廢核公佈的資料中,
俄國車諾比電廠的核能設計與台灣核四不同,行政院不該援引;
美國採取多元能源政策,因為擁有阿拉斯加豐富的天然氣,
台灣想用美國的例子來作為停建核四的理由,並不適用;
歐洲某些國家之所以可以停建核能電廠,
是因為他們可以跟鄰近的俄國、法國核電廠買電,
除非台灣想跟中國大陸的核電廠買電,否則沒有理由援用這些例子。
新政府在核四問題中,充分展現了它的專斷與無知。
就在公佈停建核四的兩天後,陳總統於台南縣同鄉會演講,
主張停建核四可以以太陽能為替代能源之一,
但全球迄今沒有一個國家有能力以廉價科技將太陽能發展為工業用電。
總統府如果使用太陽能,頂多只能供陳總統一人好好洗個澡,
而且比最近坊間流行的SPA貴十倍。
諷刺的是,總統對能源沒有常識至此,竟成為停建核四的主要決策者。
核四的問題,應該讓更多專家公開辯論,
使民眾充分享有知的權利,並做出一定的選擇與判斷。
核四即使不採取公投,都應透過公共論壇的方式讓全民達成共識,
這是民進黨長期主張民主價值中非常重要的概念。
行政院不能用自己偏好的數字,
像當年舊政府的台電援引對自己有力的數據推動核四般反核四。
只用選票利益甚至只為利益輸送新電廠而決定國家能源政策的新執政黨,
比起壟斷專業、掌握科技霸權的舊執政黨更可怕。
核能在全世界都是高度爭議性的話題,沒人敢說全對,也沒人敢說全錯,
以致於近代任何一個政府對於是否選擇核能發電,都是重大的能源選擇。
在歐洲,法國社會黨曾經主張反核,但執政後因為找不到妥善的替代能源政策,
最終不只沒有關閉原來的核能電廠,甚至新建更多核能電廠對外賣電,
把所得利益變成處理核廢料的研究經費。
歐洲國家中,完全不用核電的只有奧地利,
但奧地利的電來自俄國,而俄國電源也是核能,
所以這種作法不是什麼高明的事,只是自己不要的東西讓較貧窮的國家承擔。
德國現任總理施若德,選省長時期曾承諾十年內關閉核能電廠,
上台後宣布延期二十年,最近宣布改為三十年。
他的副總理費雪是重環保的綠黨主席,
由於未立即關閉核能電廠,被綠黨的群眾潑了紅漆。
施若德和費雪所以將核能電廠關閉時間一再延後,
主要也是卡在替代能源無法完全取代原先的核電。
美國後來關閉許多無效率的核電,大量改用天然氣,
但這與美國擁有阿拉斯加天然氣有關。
日本和台灣相同均是高度依賴石油進口的國家,
對過度使用天然氣和火力發電感到不安,算是亞洲最熱中核電的國家,
儘管如此,關於核電的辯論,日本在野黨上台時,也是重大議題。
嚴格說來,這一二十年,世界上所有先進國家對該不該使用核能做為主要能源,
都有著痛苦、具爭議性、至今沒有真正結論的政策,
大家在如何達到非核家園的理想上,都陷入科技選擇的痛苦。
哪個科技專家敢告訴我們核能絕對是對的?
哪個科技專家又敢告訴我們核能絕對是錯的?
新政府未讓台灣經歷充分公共政策、專業政策的辯論,
讓一個對能源政策完全外行的總統、行政院長、經濟部長做出獨斷的決定,
正是整個政府停建核四政策中,最令人不能接受之處。
全世界處理核電廠爭議的政府很多,
但像台灣這樣把核能爭議處理成重大政治危機的政府,卻極為少見。
真正的車諾比可不是核四本身,
而是新政府自己是個欠缺安全機制的政治核爆點,引爆了台灣政治的全面對抗。
陳水扁像個賭徒般,拿著全台灣國家政治、經濟發展,玩弄其偉大賭局,
並誇口「這只是短期現象」。
企業被逼出走,台灣在外商評比中,淪為倒數第二,只贏菲律賓,
每個人都像騎樓下、不知雨何時會停的路。
住在台灣,我第一次發現自己活在一個極度陌生的城市。 ---【陳文茜】
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