捐地節稅 財部研議防堵漏洞
■ 記者邱金蘭／台北報導
財政部長林全昨（10）日表示，部分人士利用捐地，達節稅目的，財政部不排除在不
修法情況下，以最快方式防堵這項漏洞，並回溯適用過去不法捐地節稅案件。
不過，林全也強調，在追查前，必須先確認法令上有無問題，目前財政部對此尚有不
同見解，他相信一個月月就可確定。
林全昨天在立法院財委會作業務報告，富人利用捐地節稅引起立委關注。林全表示，
對於這種以低價買進、高價捐贈的不正常節稅行為，財政部正研議改善。
林全並在會後表示，這是租稅漏洞，部分人士以公告現值 10%買進公共設施保留地，
抵稅最高邊際稅率 40%，轉手之間就賺了20% 到 30% 的利差，這並非正常現象。
他表示，目前有幾個方案還在討論中，希望不修法就可以解決，若無法解決時，也會
從修法，希望趕快處理。
林全說，財政部有同仁認為，在現行法令下，就可以對這類案件展開追查，但有人有
不同看法，因此，法令上須再確認。
至於，若回溯追查，會追查到多久以前的案件？林全說，稅法規定的核課期間內都可
追，不過，這個問題真正嚴重的是在這兩年，土地稅法修改，增列公設保留地移轉免
徵土增稅後，使得土地移轉沒有成本，讓這類捐地節稅行為更加嚴重。
他強調，這涉及資金流程的追查，技術上沒有問題，但還是要先確定幾個法令適用上
的問題。
他說，如果要修法，也有幾種考慮，但都尚未定案，如公設保留地移轉免徵土地增值
稅的規定，是否拿掉，另外，限制移轉價格或條件也可研議。但林全強調，這些都還
在規劃中，現在還不便說明。
【2003/03/11 經濟日報】
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