查稅前 撤銷公設地贈與 免補稅免罰
■ 記者陳美珍／台北報導
先贈與後買回公共設施保留地，在稅捐機關查獲其避稅行為前，如取得地政機關同意
撤銷公設地贈與，財政部將不予補稅，也不處罰。財政部高級官員指出，民眾如果已
經採行贈與公設地後，再以現金或建地等價值財產，換回（或買回、分次分割等）原
已贈與的公設地，必須向地政機關辦理撤銷公設地贈與申請，在稅捐機關未查獲之前
，地政機關亦准其撤銷原先贈與行為者，可以免補贈與稅。
財政部同意撤銷贈與公設地者，可以免補徵贈與稅，對不瞭解稅法規定卻因先贈與、
後買回公設地需補繳贈與稅的民眾而言，無疑提供一道補救機會。
高級官員說，財政部過去在處理納稅人將現金存入子女或他人的金融機構帳戶，卻未
申報贈與稅的贈與案件時，也准許贈與人在稅捐機關查獲其贈與行為前，主動將存款
從受贈人的金融機構帳戶返還給贈與人者，即可視同贈與行為不存在，免予補稅。
對於先贈與、後買回公設地的免稅土地贈與避稅案，高級官員認為，只要贈與人能夠
以正當理由，取得地政事務所同意，撤銷其原贈與公設地的申請，並將公設地產權回
復為贈與人所有，也可比照不對贈與人補稅。
財政部日前發布行政命令，規定假藉免稅土地取巧安排移轉其他應稅財產者，在7月1
日以前發生的案件，都准予補稅免罰。贈與行為在今年7月2日以後者，不但要補課贈
與稅，還要再加罰一倍罰鍰。
這紙行政命令的目的，在遏阻坊間藉由公共設施保留地免課贈與稅、土地增值稅的特
性，由父親（或母親）先將名下公設地贈與給子女，再以現金向子女買回已贈與公設
地的避稅行為。財政部指出，藉由免稅土地重複贈與，可以讓納稅人成功將名下財產
全數移轉給指定的繼承人，卻免繳一切稅捐，嚴重侵害政府稅收。
不過，基於部分民眾從事這項被財政部視為不當避稅行為的租稅規劃時，並不清楚將
會觸犯法令，財政部高級官員表示，稅捐機關目前雖已展開補稅調查，但是納稅人只
要在稅捐機關查獲之前，主動辦理贈與撤銷申請且獲准者，即可免列為補稅對象。
【2003/04/29 經濟日報】
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