高縣鳥松 重新受理公設地捐贈
■ 記者盧繼先/高雄報導
不久前宣布暫停受理捐地節稅案的高雄縣鳥松鄉公所,即日起重新受理民眾捐地。在
財政部發布新函令前,捐地仍可合法節稅。
去年,鳥松鄉受理民眾捐贈52件公共設施保留地抵稅案,是全縣第一名,但受贈的土
地大都是未徵收的既成道路,鄉公所去年底暫停受理,本月起重新開放受理,但捐地
人須加徵2%至3%的行政管理費。
財政部南區國稅局高雄縣分局表示,捐地節稅風氣盛行,高雄縣受理民眾捐地案激增
,本月起申報綜所稅,預料今年度捐地節稅案件將會倍數成長。
捐地抵稅氾濫,嚴重國庫稅收,已引起各級稅捐及政府單位高度重視。去年高雄縣受
贈土地最多的鳥松鄉公所,有鑑於不值得鼓勵,去年底拒絕受理捐贈。
去年鳥松鄉受贈的土地,依公告現值核計約值8,000多萬元,其中,仁武鄉受理60件
,現值約5,600萬元,大社鄉收到37件,公告現值約2,200多萬元,連高雄縣政府工務
局也收到大戶民眾捐贈現值5,000萬元的土地。
鳥松鄉長張美瑤表示,去年民眾所捐贈的土地,大部分都是含八公尺以下未徵收的既
成道路,贈與者未必是本地人,有許多案例土地已轉手多次,可以看出是有計畫的作
為,有些連遠在彰化、嘉義、台南的道路,都表示要捐給鄉公所,但都被婉拒。
張美瑤說,這種捐地節稅讓地方政府困擾,鳥松鄉去年底起不再受理捐地,並將這類
案件提交縣市長聯誼會討論。最近雖恢復捐地,但明令捐地者須加徵2%的行政管理費
,如捐私設巷道者,須加徵3%行政管理費。
張美瑤表示,基本上鄉公所並不鼓勵這種捐地行為,主要是鳥松鄉有全台知名風景區
澄清湖,地價比其他鄉鎮都高,一般大戶透過捐地以達節稅目的,但捐出的土地完全
沒有經濟效益,而且不少捐地者是住在澄清湖附近的企業主。
高雄縣大社鄉公所財政課長曾志寅說,某縣市醫師公會曾替十多位會員,委託代書下
鄉仲介購買相關公共設施保留地,其他如律師、建商及企業主等高所得者,也紛紛透
過親友、會計師或財務顧問等,購買公設地後捐給相關鄉鎮公所來避稅。
【2003/05/06 經濟日報】
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