記者 陳美珍
財政部訴願會撤銷國防部中山科學院八名主辦會計23億元扣繳稅款及罰鍰，所顯示的
意義，不僅只是這八名會計人員，不必再揹負天文數字的罰鍰，同時也代表，稅捐機
關對扣繳義務人追究責任的觀念有了新的突破。
過去，稅法對扣繳義務人未善盡扣繳義務，是採取無限責任制。也就是未扣繳的稅款
金額有多少，扣繳義務人就要賠多少。在中科院八名會計被課以23億元的天文數字稅
款罰鍰之後，財政部自知理虧，修法將扣繳義務人的責任改賦以上限，不再無限追究。
此次，財政部訴願會針對中科院主辦會計的補稅案，做成撤銷23億元罰鍰處分的決定
，在觀念上更形突破。
依訴願會處理中科院八名主辦會計補稅案的理由，未來任何一個扣繳義務人因違反扣
繳義務受罰時，只要把握所得人已補繳稅款，國庫並未因扣繳義務人未盡扣繳義務產
生稅收損失，扣繳義務人就不必再重複繳稅，當然更不會受罰。扣繳義務人與所得人
的納稅責任，因此出現明確劃分。
【2002/11/04 經濟日報】
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