記者 黃玉珍
投資抵減列報問題，一直是廠商和國稅局之間的重大爭議。國稅局認為廠商違規避稅
，廠商則抱怨財政部和國稅局不合理限縮租稅規劃空間，經濟部新近擬具的促進產業
升級條例修正草案，將可解決徵納雙方的爭議。但是，要一勞永逸解決投資抵減列報
爭議，還須進一步修改每年列報抵減總額，不得超過應納稅額一半的限額規定。
過去，國稅局和廠商為了投資抵減稅額的列報優先順序，出現過極大爭議。景氣好時
，廠商獲利可觀，為了全數列報可以抵減的稅額，進行租稅規劃，儘量安排到投資抵
減最後一個年度，適用不限抵減額度的規定，以求全數列報抵減。
但是財政部和國稅局站在稅收考量，認為廠商利用最後一個年度不限列報金額的規定
，是不當的租稅規劃。國稅局尤其對於部分廠商在收到補稅單後，才要求補報投資抵
減稅額，以達到不必補稅的作法，頗不以為然。
其實，在兩稅合一制度下，公司繳的營利事業所得稅，最終都會在分配股利時，一起
分配給股東，抵繳綜合所得稅。相對地，如果廠商租稅規劃得當，可以全數抵完投資
抵減稅額，不必繳交營利事業所得稅，就沒有可扣抵稅額可以分配給股東抵稅了，對
國庫來說，損失並不大，頂多只有一年的資金運用空間及少數公司無法分配扣抵稅額
而已。
廠商不服國稅局的補稅規定，不斷提出行政救濟，投資抵減案件已成為行政救濟案件
的大宗，徵納雙方浪費在爭訟的人力物力，其實不低於稅額「成本」。
但是，如果列報「年序」的規定不放寬，購置設備、研發人培等投資抵減看似優惠，
實際上廠商受到列報限制甚多，無法完全享受租稅減免的好處。
經濟部修改促進產業升級條例，讓廠商可以自由選擇列報投資抵減年度，解決了廠商
的困擾，但是問題只解決了一半，還需要再進一步解除列報金額不得超過納稅額「一
半」的限制，才可以讓廠商完全列報投資抵減金額。
【2002/10/08 經濟日報】
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 218.184.150.37