遺贈稅調降 財部要翻案
■ 記者陳美珍／台北報導
立法院財政委員會昨（1）日初審通過調降遺產及贈與稅率，最高邊際稅率自50%降為
33%。財政部估計，這項減稅方案將使遺贈稅收減少四成，金額接近百億元。
財政部長林全表示，調降遺贈稅率對國家財政的衝擊極大，特別是地方政府因為擁有
八成遺贈稅收的分配權，遺贈稅收減少，直接影響地方財政運作。財政部將在全案送
立法院二讀之前尋求翻案。
提案降稅的立法委員羅志明、楊瓊瓔等表示，我國遺贈稅率過高，導致高所得者將財
產移往海外，遺贈稅收對高所得者根本已經沒有實質意義，還不如調降稅率，讓高所
得者願意將財產留在國內。
財委會昨天審查通過由羅志明與楊瓊瓔等提案修改遺產及贈與稅法第13及19條修正案
，將現行遺產及贈與稅率分別向下調降，遺產稅最低稅率為1%，最高稅率為33%，贈
與稅最低稅率為2%，最高稅率為33%，課稅級距均維持十級。
如以91年遺產及贈與稅收實徵數235.37億元，依照財委會昨天通過的降稅版本，遺產
稅將減少74.9億元，贈與稅減少17.25億元，兩者合計金額達92.15億元，稅收減少近
四成。
林全強調，遺產及贈與稅率的調整方案，行政院已經核定財改會的十年稅改計畫，將
在二年後啟動，財政部也計劃將最高稅率自50%降為40%，稅率級距減少為五級，稅收
損失估計約百億元。為顧及遺贈稅為地方主要稅收，財政部將輔以調高營業稅率1到
2個百分點，緩和因遺贈稅收減少對財政的衝擊。
然而，林全的說法並未得到立委的支持。立委楊瓊瓔認為，以目前的經濟景氣，人民
生活苦哈哈，政府要調高營業稅率後，再降低遺贈稅率，根本就是不可能實現的夢想
。她不能同意調降遺贈稅率的前提，是調高營業稅率。
財委會決議，通過楊瓊瓔與羅志明的合併降稅版本，將現行遺贈稅率最高稅率降為33%
。不過主席楊瓊瓔裁示，降稅版本在送院會二讀前，同意讓行政部門保留黨政協商的
機會。
【2003/05/02 經濟日報】
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