記者李莉珩／台北報導
財政部昨天研商行政院財政改革委員會總結報告，會中達成共識，將採取短、中、長
期目標，在二一○年達成財政零赤字目標。其中，眾所矚目的調降遺產及贈與稅最
高稅率至百分之四十、提高營業稅率至百分之七等措施，列為預定在未來三到五年內
（二○○五年到二○○九年）完成的中期目標。個人在海外所得列入綜合所得稅課稅
案，列為二○一○年完成的長期目標。
在支出方面，各級政府應嚴格控制公務人員加班費、出國費、政府公共事務應儘量委
外辦理等事項，列為「立即應辦理」的短期目標。至於取消公務員休假旅遊補助的方
案，因與國民旅遊卡方案衝突，財改會考慮不列入總結報告。
財政部高級官員指出，財改會預定在本月底或十二初開會，檢討完成三十七項研究案
的總結報告，並提報行政院。
總結報告將以「陳總統任內不加稅」，「若加稅一定會有其他減稅案的配套措施」為
基礎。至於經發會原訂「在五到十年內達到財政收支平衡的目標」，昨天會中決定，
提前至公元二○一○年完成。
財政部昨天邀集財改會學者孫克難、曾巨威、黃世鑫等人，以及主計處等單位開會，
研商財改會的總結報告方向，會議由財政部次長王得山主持。
官員說，所謂「財政收支平衡」，是指政府預算沒有赤字。目前中央政府每年的預算
赤字約為二千五百多億元，在財改會端出三十七項改革報告後，希望在二○一○年達
成零赤字目標。
官員表示，財改會總結報告方向將分為短、中、長期目標，其中短期是指在兩年內（
二○○四年）應立即辦理的項目，包括取消軍教免稅、訂定規費法合理徵收政府規費
、訂定債券殖利率曲線、訂定中央政府歲出規模占國民生產毛額的總體指標等等。
在中期目標方面，未來三到五年（二○○五年到二○○九年）內應修法完成的項目，
重點包括：調降遺產及贈與稅最高稅率及修訂稅率級距、提高營業稅率、取消兩稅合
一對保留盈餘課徵百分之十稅率等。另外，財政部將推出「分割公債」（本票與息票
分開交易）、「期前公債（債券融券交易制度）等等措施。
在長期目標方面，是指爭議較大、長期應繼續研究的項目，重點包括：課徵證券交易
所得稅、開徵土地交易所得稅、綜所稅個人海外所得列入課稅等等。
【2002/11/06 聯合報】
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