■ 記者林杰兒╱台北報導
技師公會不屬於營業稅法中農漁會、工商團體，扣除支付會員的費用後，所餘的自留款項
仍視為銷售勞務所得，並須依法課稅。台北高等行政法院最近即以此為由，駁回台灣省水
土保持技師公會所提起的上訴。
水土保持技師公會未依規定申請營業登記，即自民國86至87年間自行營業，銷售勞務達50
0萬餘元，而未繳納營業稅。經國稅局核定補稅，並課以兩倍罰鍰。公會不服，申請複查
結果未經變更，而提起上訴。
公會向法院主張，其為公信單位，成立目的則在代理政府管理技師，並為社會公眾處理技
術鑑定、或技師公信力不足的業務，其章程更明定，公會撤銷或解散時，剩餘財產應歸屬
自治團體或政府所有，不得歸屬任何個人或私人企業，強調其並非利益團體，亦無依法繳
納營業稅的必要。
公會也指出，根據營業稅法規定，農會、漁會、工會、商業會等團體，銷售貨物勞務收入
免徵營業稅，至於各種技師公會是否屬於教育文化公益慈善團體，仍有斟酌空間。
技師公會在我國稅法上的認定與免稅範圍本有疑義，後因林肯大郡案件後，台北縣政府直
接委託四個技師公會辦理相關鑑定作業，是否應課徵營業稅再度引起關注。後財政部於88
年做出解釋，才確定各公會自留款項部分，係屬銷售勞務收入，應徵營業稅。
台北市國稅局則指出，根據上述解釋令，技師公會接受政府委託所做的各項鑑定、審理執
照業務，實際上仍由各技師會員辦理，公會將收取的鑑定費轉付會員、並扣繳所得稅款後
，屬公會代收轉付款項，免列入銷售額課徵營業稅，但公會自留款項屬於公會處理行政業
務所收取的手續費性質，既為銷售勞務收入，自應依法課徵營業稅。
台北高等行政法院判決認為，各公會除會費與年費收入不計入營業稅範圍，扣除轉付給會
員的收入，該筆自留款項即為處理行政作業所收取的手續費，自應繳稅。因此決定駁回水
土保持技師公會提起的上訴，除補稅以外，因其未依規定辦理登記，並應課處罰鍰。
【2004/04/05 經濟日報】
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