記者陳美珍、李惟平／台北報導
為疏減徵納雙方稅務爭訟案件，財政部台北市國稅局決擴大協談案件授權範圍，賦予
該局承辦協談人員200萬元到600萬元協談減讓權限，民眾或企業透過協談機制，可獲
稅負減輕的機會，不一定要打官司。
台北市國稅局自民國83年開始，基於疏減訟源、節省徵納雙方訟爭成本的理由，推動
行政救濟協談作業，由徵納雙方就爭議案件，進行協談，取得雙方均可接受的課稅共
識，使稅捐機關能達到課徵目的，納稅人也不必訴諸法院。
這項措施推行至今已有九年，根據國稅局統計，透過協談機制處理的課稅案件共計
1,459件。台北市國稅局認為，施行成效相當明顯，為了再提高協談效果，日前該局
再修正相關辦法，授予協談人員更大的談判空間。
台北市國稅局副局長陳文宗指出，新修正的「行政救濟案件授權協談作業要點」上周
經國稅局長張盛和召集各科室會商後，已經確定修正方向，例如提高協談人員授權減
讓稅捐的額度，包括：
一、企業提出爭議的營利事業所得額，最高可以減讓二分之一，金額在200萬元以下
者，由股長指派的協談人員即可核定。金額在600萬元以下者，則授權由科長核定。
二、個人提出爭議的綜合所得額部分，最高可以減讓二分之一，金額在50萬元以內者
，由股長指派的協談人員直接核定。金額在200萬元以下者，由科長負責決行。
以營所稅為例，過去股長獲得授權可以在協談時減讓的所得額範圍只有三分之一，且
金額需在150萬元以內。陳文宗表示，提高協談人員減讓稅額授權額度，目的在提高
協談功能，避免納稅人每案都訴諸法院。
除了提高協談人員授權談判的額度之外，新修正的協談辦法中，台北市國稅局亦納入
部分查證困難、查證費時的項目，做為徵納雙方可以列入協談的範圍，新增協談項目
包括: 研發支出的形式要件吻合，但研發事實或支出認定有爭議的案件; 醫師等執行
業務者的掛號費收入或執業天數、藥品材料費等查證困難者; 以及未立案的補教業者
的收入證據不足，查證困難等。
陳文宗說，新的協談辦法會在近期內實施，納稅人若對該局課稅決定有意見，都可以
在檢具有利證據或法令依據下，向國稅局申請協談。國稅局對於法令規範不明確，或
認為有協談必要者，也會主動通知當事人與國稅局協談，確保徵納雙方的權益。
【2002/11/15 經濟日報】
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