搶救消失的海岸線
蜿蜒在山與海之間的花東濱海公路綿長而優美，青翠的山巒，壯闊的海洋，
珍稀的物種豐富的人文歷史，無論是平柔細膩的沙灘，或圓潤誘人的礫石攤, 在
都訴說著百萬年來大自然的精彩故事。這裡的一沙、一石、一草、一木都是上蒼
的美意賜予，有著神聖而美好的意義，她不但是許多人心靈的故鄉，更是婆娑之
洋、福爾摩莎的美麗見證。
然而，近來，由於台灣省公路局拓寬花東濱海公路的計劃，使得這條綿延長
達一百七十多公里的「國寶級」海岸線默默地淪為「消波塊長堤」。
花東濱海公路拓寬是國建六年重大建設計劃之一，總工程費高達一百零七億
元，公路局以「分年編列預算」、「一段段分批做」的理由，不但規避了環境影
響評估，也枉視公路沿岸豐富、珍貴的生態景觀和人文史跡。施工單位為了道路
拓寬必須向海岸擴張路幅，新增路基，便在沙灘上放置大量的混凝土消波塊，以
隔阻海潮沖刷新路基，確保道路安全。
於是整條海岸公路築起了「消波塊長堤」。同時，路旁的山坡地也為了截彎
取直的考量，被切下大半，挖除的土石則成了對向海岸線的新路基填方，目前，
這項工程正如火如荼的以同步進行的方式，達成了三分之一的進度。怪手所到之
處，有如殺戮戰場，整片山林海岸開腸破肚、柔腸寸斷、滿眼所及；一側是突兀、
醜陋的消波塊，另一側是混凝土擋住不鞏固的邊坡，還有就是隨任棄流於溪谷、
海岸的土石。
連日來，我們會同幾位地質、地景、生態......等方面的學者專家實地勘查，
從正反兩面得到以下幾點重要結論，得以支持搶救花東海岸線之必要性：
一、世界級的地質景觀：
在花東濱海公路豐濱溪口南岸有奇美活斷層露頭，二十號橋附近呈現的鱗剝
狀風化地質是世界級的珍貴地景。
二、豐富的人文史跡：
夾在奇美活斷層裂縫中的繩紋紅陶碎片，代表二至四千年前的先民遺物，在
台東路段也曾挖出史前遺跡--石棺。
三、生動的自然生態教室：
整片濱海植被從海岸林、荊棘林、有刺灌木林到珊瑚礁植物帶、砂原植物，
呈現出植物生態，多變、有趣的適應法則，其中也有不少極待保護的種類，和棲
息於其間的鳥類和小型乳動物，在在都是大自然教室的最好教材。
四、脆弱而敏感的地質：
濱海公路沿線邊坡大多屬於脆弱的地質，地層還在持續移動中，而且，其中
分佈的順向坡，是開闢公路的大忌，最容易造成嚴重崩塌，因此，目前的拓寬工
程不只破壞了多年來已漸自成穩定的地質，日後維護和極可能發生的災變，也將
付出難以估計的社會成本。
五、消波塊的功能可議：
濱海公路拓寬，沙灘消失，林地被挖之後，不但破壞了上述珍貴的資產，堆
積成堤的消波塊也只能治標而不能治本，因為，消波塊所形成的防波堤會使海浪
產生更強烈的反射作用反而更加速消波塊底層的沙土流失，導致消波塊不斷下陷，
工程單位又再加上新的消波塊，如此惡性循環，永無寧日，最後海岸線日漸消失，
所以，不破壞自然的沙灘才是最好護方法。
六、海岸線消失的隱憂：
根據內政部的調查資料顯示：台灣因海潮侵蝕而流失的海岸線國土已超過一
萬五千公頃..,,事實上主要原因是盜採砂石，部分由於河川上游興建水庫、攔水
壩，阻斷河沙進入海岸及超限利用，如超抽地下水所造成。沿海生態體系日益破
壞，造成大自然反撲，福爾摩莎的美名也不復再有。但反觀政府的海岸政策，竟
是移入各種高耗能、高耗水、高汙染的產業, 我們不禁要問：台灣需要這麼「粗
糙」和「粗暴」的建設嗎？
七、景觀道路V.S死亡公路：
濱海公路在國土和觀光等法定計劃中早被列為景觀道路，理應以生態保育和
視覺美感為設計要點。並且，整個花東地區的公路運輸系統以蘇花公路和台九號
省道即可擔負。濱海公路實無拓寬的必要，平日，該線的交通量並不大，車速可
達七十公里，可謂事故不斷，若再截彎取直，填失沙灘，不但增加車禍肇事率，
還有崩塌的危險，賞景價值也喪失殆盡。海岸道路儼然成為死亡公路。
八、行政與法令滯礙難行：
濱海公路起點從花蓮溪口，南到台東小野柳，整個屬於東部海岸風景特定區
的範圍，隸屬交通部觀光局東管處，是目前台灣最大的國家級風景特定區，但由
於缺乏具體的罰則約束，管理處對公路機關的開發行為只能任其「為所欲為」，
而根據環評法，行政院環保署指出；省環保處有權要求工程單位立即停工，補辦
環境影響評估，但以今日公路積極動工的進度來看，環評法似乎已淪為虛有其表
的「紙老虎」，各層級政府機關實未善盡行政或監督之責。
花東海岸湛藍的海水、細柔的沙灘、珍貴的自然、人文景觀在台灣最後的淨
土上不僅被喻為一條燦爛的「珍珠項鏈」，更是太平洋的「藍寶石公路」，您可
以靜坐在巨石上俯瞰汪洋，漫步在沙灘上傾聽波濤，如果您驅車前往，沿途有看
不盡的大山急水，令您流漣忘返、頻頻回首，好好去珍惜、愛護大自然賜給我們
的美好資產，才是經營台灣的長遠之計。
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