[情報] 我國公職人員利益衝突迴避規範概要

[saltlake (SaltLake)]

   網文顯示有網友對於所謂利益迴避的概念不解

 以下是我國這方面立法院通過的規範之概要

 大家自己看看從先前中研院翁錢院長案乃至本次台大楊校長案

 各相關人等對於利益迴避的實踐是怎樣的狀況

   看看我國傳統上認為人格高尚的學術研究人員與大專院校教授們

 的各種作為 是否符合我國立法院通過且經總統公布施行多年的各種

 標準  公職人員違反這些規定 會受到相關處罰



公職人員利益衝突迴避法

1.中華民國八十九年七月十二日總統（89）華總一義字第 8900170290 號
  令制定公布全文 24 條；並自公布之日起施行


  2.中華民國一百零三年十一月二十六日總統華總一義字第 10300177161
  號令修正公布第 15 條條文

第 1 條   為促進廉能政治、端正政治風氣，建立公職人員利益衝突迴避之規範，有
效遏阻貪污腐化暨不當利益輸送，特制定本法。
公職人員利益衝突之迴避，除其他法律另有嚴格規定者外，適用本法之規
定。


第 2 條   本法所稱公職人員，指公職人員財產申報法第二條第一項所定之人員。


第 4 條   本法所稱利益，包括財產上利益及非財產上利益。
財產上利益如下：
一、動產、不動產。
二、現金、存款、外幣、有價證券。
三、債權或其他財產上權利。
四、其他具有經濟價值或得以金錢交易取得之利益。
非財產上利益，指有利公職人員或其關係人於政府機關、公立學校、公營
事業機構 (以下簡稱機關) 之任用、陞遷、調動及其他人事措施。


第 5 條   本法所稱利益衝突，指公職人員執行職務時，得因其作為或不作為，直接
或間接使本人或其關係人獲取利益者。


第 6 條   公職人員知有利益衝突者，應即自行迴避。


第 7 條   公職人員不得假借職務上之權力、機會或方法，圖其本人或關係人之利益
。


第 8 條   公職人員之關係人不得向機關有關人員關說、請託或以其他不當方法，圖
其本人或公職人員之利益。


第 9 條   公職人員或其關係人，不得與公職人員服務之機關或受其監督之機關為買
賣、租賃、承攬等交易行為。


第 10 條   公職人員知有迴避義務者，應依下列規定辦理：
一、民意代表，不得參與個人利益相關議案之審議及表決。
二、其他公職人員應停止執行該項職務，並由職務代理人執行之。
前項情形，公職人員應以書面分別向公職人員財產申報法第四條所定機關
報備。
第一項之情形，公職人員之服務機關或上級機關如認該公職人員無須迴避
者，得命其繼續執行職務。
服務機關或上級機關知有應自行迴避而未迴避情事者，應命該公職人員迴
避。


第 11 條   民意代表以外之公職人員於自行迴避前，對該項事務所為之同意、否決、
決定、建議、提案、調查等行為均屬無效，應由其職務代理人重新為之。


第 12 條   公職人員有應自行迴避之情事而不迴避者，利害關係人得向下列機關申請
其迴避：
一、應迴避者為民意代表時，向各該民意機關為之。
二、應迴避者為其他公職人員時，向該公職人員服務機關為之；如為機關
    首長時，向上級機關為之；無上級機關者，向監察院為之。


第 13 條   前條之申請，經調查屬實後，應命被申請迴避之公職人員迴避，該公職人
員不得拒絕。

   本法以下各條是相關的罰則條款

  另外 因為公職人員定義在財產申報法 以下簡列相關條文供參考:

公職人員財產申報法

第 1 條   為端正政風，確立公職人員清廉之作為，特制定本法。


第 2 條   下列公職人員，應依本法申報財產：
一、總統、副總統。
二、行政、立法、司法、考試、監察各院院長、副院長。
三、政務人員。
四、有給職之總統府資政、國策顧問及戰略顧問。
五、各級政府機關之首長、副首長及職務列簡任第十職等以上之幕僚長、
    主管；公營事業總、分支機構之首長、副首長及相當簡任第十職等以
    上之主管；代表政府或公股出任私法人之董事及監察人。
六、各級公立學校之校長、副校長；其設有附屬機構者，該機構之首長、
    副首長。
七、軍事單位上校編階以上之各級主官、副主官及主管。
八、依公職人員選舉罷免法選舉產生之鄉（鎮、市）級以上政府機關首長
    。
九、各級民意機關民意代表。
十、法官、檢察官、行政執行官、軍法官。
十一、政風及軍事監察主管人員。
十二、司法警察、稅務、關務、地政、會計、審計、建築管理、工商登記
      、都市計畫、金融監督暨管理、公產管理、金融授信、商品檢驗、
      商標、專利、公路監理、環保稽查、採購業務等之主管人員；其範
      圍由法務部會商各該中央主管機關定之；其屬國防及軍事單位之人
      員，由國防部定之。
十三、其他職務性質特殊，經主管府、院核定有申報財產必要之人員。
前項各款公職人員，其職務係代理者，亦應申報財產。但代理未滿三個月
者，毋庸申報。
總統、副總統及縣（市）級以上公職之候選人應準用本法之規定，於申請
候選人登記時申報財產。
前三項以外之公職人員，經調查有證據顯示其生活與消費顯超過其薪資收
入者，該公職人員所屬機關或其上級機關之政風單位，得經中央政風主管
機關（構）之核可後，指定其申報財產。




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推 shiii: 感謝分享  但理工科的悲哀就是   看到一長串文字以後   只
→ shiii: 想要往下滑看看有沒有輔助說明用的圖表
推 jubilee: 哈哈推樓上
推 civilwar: 推一下，法學素養不高的人有看沒有很懂。可否請sa大稍微
→ civilwar: 解說一下，楊p第一時間應該下台是因為第六條？另外請問
→ civilwar: 翁院長是違反哪幾條？（媒體寫的現在不太能全信了）
→ civilwar: "若是"小陳p或其子弟兵被邀請去審查楊p這案子，是否也應
→ civilwar: 該利益迴避，還是說他們不可能favor楊p就沒有關係？
推 largescale: 有看沒有很懂+1
→ r7544007: 是不是還有個法條是規定三等親不能一起工作之類的？
→ lisasweet: 印象中之前有討論過類似問題...
→ lisasweet: 教授不算公務人員吧?
→ lisasweet: http://tinyurl.com/kz4j2gw
推 lisasweet: 然後原po貼的法條第2條中指的公職人員,去看了一下
→ lisasweet: 公職人員財產申報法第二條第一項,好像沒有包括教授?
→ lisasweet: 抱歉,如果真要說的話: 六.各級公立學校之校長、副校長
→ lisasweet: 我漏看了~ 抱歉
推 hint: 大學教授沒兼行政職就沒有國民旅遊卡 這樣夠直白了吧?
→ hint: 總不能有好處時就說你不是 要扛責任又變成公務員?
   聳聳肩 本來就沒寫大專校長或教授直接適用上面所提的法律

 所以本文一開頭就寫明是讓大家了解我國在利益迴避這方面的"規範"

 法律是有強制性的 真要認為適用 就會寫某某疑似違法某法條了

    詳細的得等等 現在得先處理自身被期刊編輯們追殺的審文和

 撰文承諾
※ 編輯: saltlake (220.136.56.80), 03/20/2017 20:08:05
→ aa369aa369: 要扛月退俸的時候是公務員；要辦貪汙罪的時候說不是
→ aa369aa369: 公務員，如此這般。