[新聞] 教部修正聘任辦法 保障兼任教師權益

[tainanuser (南南南)]

前兩天跟某私立大學教授聊天時，得知該校董事會決議，原本兼任教師所開課程，下學期
都由學校原本專任教師上課，每個專任教師都被規範，授課都要是超四個鐘點，沒有依照
規定，在教師評鑑上就會有風險。

根據過去經歷過的系所評鑑經驗，開課是專任教師比例不能太低，不然就會有系所教師無
開課能力的評語。而兼任教師通常都是產業界主管的博士，對系所開課又可衍生，有產學
互動、貼近產業實務的附加價值。無本職兼任教師，應該是整體開課教師中，相對弱勢的
一環，既沒有業界的主管光環與實務經驗，比較不受系所青睞，又非常依賴微薄的鐘點費
酬勞維生，還要養活一家老小，實在是相當辛苦。

但私立學校會這樣做，應該是原本聘一位兼任教師，對學校來說，從原本單純的鐘點費給
付，現今變成要涵蓋事病假鐘點費、全年勞健保...等權益。加上該私立學校已經招生不
佳，去年新生入學大約僅有八成，各系所已屢屢被檢討其教師員額，是否造成學校財政負
擔？

今年大學學測短少六千多人報考，預計今年大學註冊狀況是雪上加霜，這時私校連專任教
師都可能朝夕不保，更遑論顧及兼任教師的權益。所以期待私立學校將校務基金的結餘款
，拿出來支付有本職、無本職兼任教師的相關費用，恐怕是緣木求魚。因為這些款項都是
未來少子化衝擊下，學校的棺材本、保命金，能不能度過高教少子化寒冬的民國117年大
劫難，就看存糧有多少了....

無本職兼任教師的困境，原始於耗費經年累月獲得博士學位後，找不到教職工作所致。大
學窄門當年鬆綁，各大學瘋狂全面擴展博士生名額，造成這麼多博士、碩士就業問題，有
做任何檢討與回顧嗎？今天問題發生原點在教育部，但卻不見教育部有任何亡羊補牢之作
？從新聞中，教育部也很清楚，知道無本職兼任教師，目前高達一萬三千人，多數應該都
是畢業於國內各大學碩博士，是否該針對這些大量產出無本職教師的學校，進行補助款扣
款？用以補助這些無本職教師？讓大量產出無本職教師的學校，也該肩負起該承擔的社會
責任....

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https://goo.gl/XFGZfa

教部修正聘任辦法 保障兼任教師權益
國立教育廣播電台 – 2017年4月7日 上午9:22

沒有本職的大專校院兼任教師適用勞基法一案，目前沒有共識，為了保障兼任教師的權益
，教育部日前修改《專科以上學校兼任教師聘任辦法》修正案，對於兼任老師的待遇、請
假、救濟途徑等進行明確規範，今天(7日)出刊的「教育部電子報」都有詳細的說明。

因為大專兼任教師納入勞基法，在教育現場執行上有疑慮，教育部希望透過修正《兼任教
師聘任辦法》，保障兼任老師權益，教育部人事處處長李秉洲表示，修法後學校聘任兼任
老師必須按月給薪，也要依照學期或學年聘任，不能有開課才聘用，對於兼任教師的事病
假規定也優於勞基法，事病假都會有鐘點費，同時聘期中遇到寒暑假，學校也要保勞健保
，目前全國1萬3千多名未具本職兼任教師，學校也要提撥6%勞退金，而勞退部分教育部已
編列半年(106年8-12月)新臺幣6千萬元預算，學校可向教育部申請補助。

此外，教育部表示，依修正辦法草案規定，具本職或不具本職的公私立兼任教師一體適用
，只有在勞退部分才會特別補助不具本職的兼任教師，未來如果有私立學校違反相關規定
，也將依照私立學校法處理。

除了「主題報導」說明《兼任教師聘任辦法》之外，「校園新聞」單元介紹嘉義縣東石高
中讓學生挑戰三年爬三座山，進行山林教育體驗，更多精彩的校園故事，歡迎上「教育部
電子報」閱讀。

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※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/AfterPhD/M.1491617468.A.08D.html
→ aa369aa369: https://goo.gl/Rtl4oI 真正的少子化大海嘯馬上就來
→ moewgi: 哈哈哈扣獎補助款，這提議很妙
推 puppy0511: 所以有些學校開始收在職讀研，甚至教授幫忙「協助」讓
→ puppy0511: 畢業門檻降低
推 marsdaddy: 這個海嘯，其實連公立大學都受到影響，公立大學有不少
→ marsdaddy: 教授都抱著不管怎樣都會有工作的心態面對，實在很糟糕
推 gps0110: 好可怕的海嘯
→ saltlake: 聽~~海嘯的聲音~~
公私立大學可以置身事外的老師，除非就是隨時可以退休的待退教師，不然衝擊早晚會
發生，嚴重的缺額，可能要先面臨系所存廢問題，隨後就是全校性的生存問題。即使沒
有倒閉、生存問題，也會面臨學生素質快速下降，開始淪為類似學店的窘境。

推 hint: 30年前中小學一個老師帶60個學生 現在是兩個老師帶30學生
→ hint: 除非政府認為公立學校教授貢獻不如中小學老師 不然她們的確
→ hint: 可以躺著幹 一堆官員都是大學借調 誰敢/會砍自己同事??
→ hint: 建立評鑑淘汰機制 大學分等 教師薪水差異化才是正解
大學教師的評鑑機制早已建立多年，但這些年大學淘汰教師，大概有八九成都是新聘助
理教授的六年條款，鮮少有教授、副教授被淘汰，因為各校評鑑制度對現任教師，早已
經是量身訂做，要淘汰不適任教師，根本是緣木求魚。

大學分等、教師薪水差異化，這個權責單位在教育部，但一直都難以實施。光是薪水差
異化，多年前在制度上，就有一個範圍給學校自己調整，但應該沒有國立大學實施過，
僅有長庚、元智等私立大大學有實施，而且是更為重賞重罰。關鍵在國立大學教師，多
數習慣吃大鍋飯者，在預算固定之下，如果要調高某些人薪水，意味著就是要調降某些
人薪水，現階段校長遴選運作，又是要靠教師同意票、校務會議代表、遴選委員配合，
才有機會勝出，使得討好手段變得非常關鍵，薪水差異化恐怕是票房毒藥....
※ 編輯: tainanuser (49.158.64.222), 04/09/2017 10:12:24
→ Bismarck: 海嘯過後才有機會重建重生
→ moewgi: 現在只有國立的是鐵飯碗(還是嗎？)，私立的教師評鑑越來
→ moewgi: 越變態
推 discount: 公轉私校二春為什麼不管制，轉型正義喊假的？
→ saltlake: 樓上 轉型正義熱門的是改路名跟把銅像融掉 擋人財路?
→ saltlake: 先把當連論文掛名如肉粽串改掉 以及出版"瑕疵"論文要
→ saltlake: 追討研究費與拔職位砍學位落實再說吧
→ saltlake: 何況以上方面落實 首先搞不好就先幹掉某些學術黑幫老大
→ saltlake: 或者幹掉學術黑幫中低層的幫眾 進而降低黑幫老大轉進
→ saltlake: 私校當門神的吸引力
→ saltlake: 而且這方式很正義 學術黑幫老大無法拿擋他憲法工作權
→ saltlake: 來當作盾牌
→ moewgi: 樓上的現在就是沒人敢處理才會引起眾怒啊
→ saltlake: 台大案還在燒 趁這機會 有證據的人自己想想辦法讓其他
→ saltlake: 有研究作假或者騙取研究費等等的人被曝光在大眾眼光中
→ saltlake: 然後想辦法施壓讓政府主管機關辦人
→ saltlake: "沒有人敢處理"...台大案一開始不也是這樣?
→ saltlake: 正義不會天上掉下來 最好也別期待他人給予
→ saltlake: 研究的訓練讓學術人學得找出重要問題以及一步步解決的
→ saltlake: 方式 這種方式也可應用在打假 當然 時間金錢和種種成本
→ saltlake: 免不了的
→ saltlake: 因為現實就是 我國 在這方面還是落後國家 是冒險者樂園
→ saltlake: 但是圈子裡如果沒有人願意出來設法改善....那就繼續保持
→ saltlake: 還是那句話 當初台大案也不是政府當局主動辦理的
→ saltlake: 當前台大案以外的 想來也只好靠非政府的熱心人士繼續
→ saltlake: 努力踢政府屁股讓它動起來 請牢記菜總統名言 對政策有
→ saltlake: 話想說就說 政府沒聽到 就放大音量說 還聽不到 就掀桌子
→ saltlake: 總之 請人民持續努力讓政府聽到人民的心聲並且動起來
推 uka123ily: 公轉私會管啊，只是上面不給管。