[新聞] 私校掀退場潮，逾萬名學生恐成「高教難民

[zkow (逍遙山水憶秋年)]

臺灣觀光學院停辦！私校掀退場潮，逾萬名學生恐成「高教難民」

遠見

文 / 邱于瑄

2021-06-05

私校退場連環爆，「臺灣觀光學院」今（5）日也確定將在9月1日走入歷史！扣除應屆畢
業生後的108名學生，將由教育部安置、轉學。台灣已有九所大專院校走向退場，預估高
教退場潮才剛開始，將有超過萬名學生恐成為「高教難民」……

「大學入學的第一天，學校就要我們轉學了!」臺灣觀光學院（臺觀）專四的黃子婷（化
名）說，語氣中難掩無奈。

回想起剛入學的那年，台觀就爆出停招風波，有些新生甚至還未註冊，就被要求轉學。那
天坐在教室內的黃子婷，沒有新鮮人對未來的憧憬，反而隱隱不安，窗外還有不少學長姐
跑來圍觀。

四年過去，有人因此轉學，也有人輟學，努力撐到現在的黃子婷，再過一年就可以畢業，
迎來的不是祝福，而是學校的停辦通知，終究逃離不了轉學的命運。

如此慘況，是許多私立技職學生的縮影。深受少子化衝擊，許多學校搖搖欲墜。自2014年
高鳳數位內容學院退場後，至今已有九所大專院校停辦或停招。光是今年，就有和春技術
學院、蘭陽技術學院大學停招，稻江已通過停辦，而台觀確定走入歷史。

「私校退場條例」未過，影響受教權

根據教育部資料，自2014年以來，九所學校在停招或停辦前一學期，總共還有近5000名學
生， 由於許多人早在前幾個學期陸續轉學、休退學，加上現在私立高中職以上仍有40多
所專輔學校，預估有超過萬名學生將經歷退場危機，但《私立高級中等以上學校退場條例
》至今遲遲未過，影響學生的受教權。

目前教育部對於退場學校學生，有兩種作法，一是讓學生能原校畢業；二是協助學生轉到
鄰近有相近科系的學校，並提供經濟、交通、助學金等補助。

或許你會問，既然原校辦不下去，學生轉學不就好？

但事實不然，近年來，大大小小的抗議層出不窮，許多學生大聲呼喊希望能原校畢業、暫
緩停辦，道出轉學背後潛藏兩大困境。

困境1〉必須打工扛生計

學生轉學，首先要面臨經濟問題。臺灣觀光學院位於花蓮壽豐較偏遠地區，要轉學至最近
的大漢技術學院，開車需耗費40分鐘。家中經濟狀況不佳的黃子婷，每週要打工三天維持
生計，更背了32萬的學貸，她身邊許多朋友也是如此，若是轉學後，打工、租屋等該怎麼
辦？

前永達技術學院副教授江照勇解釋，私立技職學校中，經濟狀況不佳的學生居多，多是半
工半讀，倘若轉學，常衍生租屋、交通、需放棄原有工作等問題，將造成經濟負擔。

七年前退場的永達，當初剩下 625名學生，三年後追蹤僅五成畢業，大多也身陷經濟與交
通難題。雖然教育部提供補助金，但住宿、生活、交通等實在難以短時間內應變，很多人
的工作更不是說辭就能辭，使得許多學生還沒轉學就先放棄。

第二個困境是科系不符、學分重修。高教工會組織部主任林柏儀表示，曾有一位退場學校
的學生，原本就讀寵物美容系，但讀了兩年卻遭廢系，僅能轉系或轉學，但開設寵物美容
系的大學少，且距離太遠，她無法支撐後續花費，只能黯然休學去打工，已付出20多萬的
學費，如今卻領不到畢業證書。

學生轉學，除了常得面臨選不到所屬科系，還可能面對學分無法抵免、課程補修等問題，
甚至被迫降轉、延畢，對背有學貸的學生，形同雪上加霜。

目前教育部提出專班模式，讓學生有機會在新學校，以原校的學分制度、課程進行，但由
於技職學院有許多實作課程，新學校如果沒有設備，還是要回原校使用。

黃子婷也提到，雖然學校協助學生安排專班，但卻要求整班同意轉到同一所學校，若是學
生各自轉到不同學校，專班就無法成型。
原校畢業雖好，但效益恐低

轉學勢將遭遇的種種問題，讓多數退場大學的學生傾向原校畢業。教育部的安置方法中，
也尊重此訴求，《私校退場條例》草案也表明不得強迫學生轉學。

但留在原校，不代表會過得比較好，用計清空學生、教學品質超爛，都讓學生懷疑學費白
繳了。

稻江科技暨管理學院自去年到現在已歷經兩次停辦風波，今年大四的學生楊焜麟分享，去
年學校無預警宣布停辦，舉辦說明會後，就發了通知單要學生在四天內決定是否要接受安
置轉學，不然就要自行轉學或退學，原校畢業的選項，學校直接避而不談。

除了上述校方強行清空學生的狀況，沉船學校的教學品質也常病入膏肓，例如班級人數過
少，而硬把不同科系併班上課;或是教師裁減，最後多系共用同一位老師，導致專業不符
，各種一再損害學生受教權的狀況層出不窮。

更關鍵的是，要維持一所學校正常營運，需要一定的學生規模，沉船學校根本做不到。

教育部技職司長楊玉惠曾以臺觀為例計算，除去設備相關費用，學校一年也要花費近4000
萬的成本，四年則超過1.5億，若要早已無經費的學校透過學費自給自足，就算一學年收
10萬學費，全校也要有至少400位學生，但台觀110學 年僅剩108名學生，注定無以為繼。
「校外上課」折衷方案，還未有明確遊戲規則

現今《私校退場條例》草案審議 中，加入「校外上課」可望成為原校畢業與轉學的折衷
辦法。

「校外上課」預計讓學生小規模、班級制的留在原校或鄰近學校，但學籍轉到新學校，並
由新學校管理班級，派任教師教學。綜合解決過去學生因轉學而面臨的交通、住宿、設備
等問題，也讓過去原校畢業教學品質不佳、成本高的問題，透過新學校的接管，將效益提
高。

私校工會理事長尤榮輝認為，校外上課已是折衷作法，由於退場學生人數眾多，狀況也因
人而異，很難滿足每個人的需要。但校外上課以專班的形式在原校運作，學生也能選修新
學校相輔的課程或資源使用，「目前整體的學生安 置，已將衝擊面降到最低。」

不過，「校外上課」仍停留在概念階段，詳細規劃待教育部說明。

少子化掀起私校退場潮。僅為示意圖。Unsplash by Philippe Bout圖／少子化掀起私校
退場潮。僅為示意圖。Unsplash by Philippe Bout
避免搭上沈船，教育部將公布「危險私校」名單

此外，包含專班與設備管理、師資來源等都必須想辦法克服。林柏儀點出，若是新學校沒
有原校原有科系，專班師資從何而來？若要聘用原校教師，原校教師從專任到新學校變兼
任，權益怎麼解都需討論，且應持續探討原校延後停辦的可能。

未來，每年預計持續有三至五所私校學校退場，為了避免成為高教難民，「謹慎選校」是
自保關鍵。尤榮輝說，未來教育部將公開危險私校的名單，學生懂得避雷，才能避免搭上
私校沉船。

https://www.gvm.com.tw/article/80024

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※ 編輯: zkow (123.192.113.200 臺灣), 06/05/2021 23:11:32
推 springman: 如果一進大學就註定在四年內一定會被迫轉學，總是會造
→ springman: 成很多困擾，還是得謹慎選擇。但有危險的學生愈愈來愈
→ springman: 多，還是得擦亮自己的眼睛、提高自己的選擇權。
→ krf08: 文章怎不說很多學生希望自己學校快到，才可以轉到更好的學
→ krf08: 校？
→ krf08: 學生的事其實容易解，老師就不是了。畢竟少子化老師的工作
→ krf08: 是多餘的，學生則是稀缺資源