私校教師不合理聘約爭議 立法院法制局：應修正《私立學校法》
自由時報
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立法院法制局建議，應修正《私立學校法》第80條第1項，將私立學校校長、主辦，與經
辦相關業務人員納入裁罰對象，教育部也應該通盤檢討並改進聘約內容的合理性。（資料
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2022/09/18 13:01
〔記者黃靖媗／台北報導〕監察院曾於8月中旬指出，教育部長期未主動清查私校聘約內
容及爭議，部分教師長期面臨不合理聘約，甚至遭到違法解聘，教育部多年來卻消極處置
，糾正教育部，要求確實改進。立法院法制局建議，應修正《私立學校法》第80條第1項
，將私立學校校長、主辦，與經辦相關業務人員納入裁罰對象，教育部也應該通盤檢討並
改進聘約內容的合理性。
立法院法制局表示，私立大專校院教師聘約長久以來爭議不斷，不僅嚴重侵害教師權益、
降低教師留任意願，也影響私立學校教育環境的安定性，立法院曾於2014年1月決議，要
求教育部針對不合理聘約檢討改善，但至今已逾8年，私立學校不合理聘約不僅沒有顯著
改善，還有變本加厲的情況，教育部也並未因私立學校不合理或違法聘約的情形，依《私
立學校法》第55條規定，予以停止獎勵、補助及招生名額。
全國私立學校產業工會指出，私立學校與教師訂定違法聘約的狀況並未改善，主要原因為
法令只罰學校而不裁罰行為人。立法院法制局指出，《私立學校法》第54條規定，私立學
校校長、主辦及經辦相關業務之人員，執行職務時，若有第80條第1項各款情形之一，且
情節重大者，經學校主管機關徵詢私立學校諮詢會意見後，得逕予解除私立學校校長、主
辦及經辦相關業務之人員之職務，但目前第80條第1項並未涵蓋違法教師聘約等事項，因
此立法院法制局建議，應修改《私立學校法》第80條第1項，增訂違法教師聘約等事項。
立法院法制局也表示，私立大專院校教師聘約衍生的爭議，已經影響高等教育發展與學生
的受教權益，教育部應通盤檢討及改進聘約內容的合理性，包括授課時數是否符合法規、
教學品質及教師合理負擔、是否利用發聘書迫使教師同意減薪、聘約所涉校內規章不公開
、未經校務會議審議，與刻意迴避《教師待遇條例》第17條之協議程序等。
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