[新聞] 大學不用念4年了？潘文忠：修法鬆綁學制

[zkow (逍遙山水憶秋年)]

大學不用念4年了？教育部長潘文忠：修法鬆綁學制，不框住學生興趣

採訪整理 張毓思

天下雜誌760期

發布時間：2022-11-01

大學也應朝特色化發展，唯有擁有自己的特色定位，才能夠與108課綱銜接，招收與培養
多元的人才。
興趣選才，分數測不出的特色

大家常說，大學都是教育部大學，缺乏差異特色，只是排名與地點不同。而教育部推動的
高教深耕計劃，就是希望打破這種說法，督促大學思考與規劃長久的發展。

2021年，是讓教育部長潘文忠印象深刻的一年。各級學校因疫情被迫關閉，突然間上課得
透過平板，實體教室遭遇前所未有的衝擊。然而，去年恐怕不會是讓教育界印象深刻的最
後一年。

面對缺工潮與快速變化的科技演進，潘文忠相信教育界未來面臨的，是更多翻天覆地的改
變。而企業與大學如何攜手育才，以及在制度鬆綁下，幫助大學建立特色，將是高教乘風
破浪的關鍵。以下是專訪摘要：

過去我們無法想像，會有一個疫情造成大停課，顯見世界變化快速，對教育也帶來巨大衝
擊。

但如果不是這次身歷其境，你能夠想像未來的變動嗎？除了疫情之外，人工智慧與物聯網
（IoT）也在快速進步，無論哪個年齡層都必須面對。

過去被制式且侷限知識所培養出的孩子，已無法趕上光速前進的世界。企業需要的也不再
是單一能力，而是能快速應變的跨域人才。

    外在環境的巨大變化，催生了企業外在環境的巨大變化，催生了企業更強烈的育才動
機，企業也體認到，必須與大學共同參與人才的養成。

教育部在去年便首次與經濟部、勞動部合作，擴大「產學攜手合作計劃2.0」，建立兼顧
就學就業為基礎的新教育模式，以及發展技職縱向彈性銜接學制，讓企業與學校有更多合
作。今年合作案已超過200件，較去年多了將近3倍。

產學合作，深化至課程與師資

另外，國內的重點產業包括半導體、金融與循環經濟，透過產學創新條例，一半政府出資
，一半企業出資，短短一年內，有10所學校成立11所重點領域研究學院，碩博班招生很快
就額滿。

從企業參與半導體學院可看出，研發人才是企業最重要資產。

以前產業與企業好像只會跟國家索討人才，因為產學間的鴻溝落差，業主總認為學校培育
的不是企業需要的人才，學校也覺得難以配合。

產學間的銜接與對話是重要的。企業對育才的熱烈參與，已不僅止於出錢，如今產學攜手
更強調課程與教學，企業願意投入課程設計，提供技術與師資，創造產學的互惠與互利。

潘文忠相信，隨著108課綱新生在今年進入大學，會促使大學建立招生特色。（黃明堂攝
）

打開大學，培養終身學習者

未來人才養成不再是照科系劃分，而是根據新的需求，去制定新的教學方法，透過師資的
延聘與產學合作，打破過去刻板的學制與學籍。

因此打開大學的可能性，已經是未來的重要趨勢。

大學教育不應該是學生去學習被規劃好的課程，而是學習真正有興趣的議題。雖然高等教
育需要制度來順利營運，但如果這些框架限制住了改變，我們更應該創造彈性與調整的空
間。

教育部能做的，就是鬆綁制度限制，而大學也要善用這些自由。透過鬆綁「學位授予法」
，現在學生的畢業科系，不需要與入學科系相同，這會讓課程設計更加靈活，也更符合企
業尋求的π型人才（擁有兩個專長）的概念。

另外是鬆綁學士班的修業年限，以更符合「開放式環形大學」理念，學生不再被限制每年
必須修滿多少學分，而是按照自己的學習進度，選擇先進入業界，或回到校園。

近年有愈來愈多學校理解到學生才是學習的主體，願意打開系所讓跨領域學習變成可能，
打開主修，讓必修學分不再框住學生的興趣。

例如「史丹佛2025」便是這所百年大學的重新定位，當中所提出有意義感的學習，與108
課綱的核心理念呼應：我們認為學生應該成為熱衷的學習者，否則就只是行禮如儀地取得
學位，缺少驅動力與熱情，很難成為終身學習者。

另外，教育部推動大學社會責任（USR）實踐計劃。過去大學只著力在學術研究，但大學
應該扮演區域與國家當中，整體人才發展的關鍵角色。透過回應在地需求，養成在地人才
，進一步發展學校特色。

比如說有些高雄餐旅大學的學生，其實可以選擇在傳統觀念下排名更高的學校，但他們未
必會去，因為高雄餐旅大學擁有自己的特色，讓學生願意慕名而來。

    他們選擇的是符合自己興趣、對未來發展有幫助的大學。當一所大學擁有這種號召力
，能讓學生因為興趣而選擇入學，招生的正面循環就會慢慢打開。

大學必須開始思考自己想要招收什麼樣的學生，這會牽涉到它想要成為什麼樣的大學。

隨著108課綱畢業生進入大學，我在高中階段已經看到很大改變。過去高中被升學壓得太
緊，選修形同虛設，學生少有機會規劃自己的學習。但現在孩子真的不一樣了，他們可以
自己尋求要探討的議題，透過團隊合作表達自己的觀點，不再被入學成績與排名制約學習
。

這樣的概念也應該進入高教，大學不該只是追求世界排名，而是思考想要形塑什麼樣的人
才，形成一所學校的特色。培養學習動力與熱情，其實就是回歸教育的本質。

潘文忠

    現職｜教育部長
    出生｜1962年
    學歷｜台師大教育學博士
    經歷｜國小教師、台北縣教育局長、教育部國教司司長、國立編譯館館長、台中市副
市長

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推 astushi: 好欸 真心覺得不需要四年
推 Bugquan: 先把大一有的沒的課砍了，再調降學分
推 Miahh: 學分早該調降，這樣教授的教學負擔也可以減輕，去衝研究
→ Jate: 教育部一邊要大家多元學習，另一邊又開了一堆科技業相關的
→ Jate: 招生名額，不就明擺著說你們這些學生全部都給我輔修去走科
→ Jate: 技業嗎
推 Jate: 調降學生的學分，並不會降低教授的授課壓力呀，要降低教授
→ Jate: 的最低授課鐘點才行...
→ DavisX: 砍那沒用的通識啦
推 Bugquan: 大一先把軍訓、體育和中文都給砍了再說，有的學校大二也
→ Bugquan: 有有的沒的課，真的得到大三才自由的選
推 seuil: 笑了 大學技職化 技職放著爛
→ DIDIMIN: 我們這邊是砍必修課來要求學生輔修
→ verwaltung: 適用108課綱的學生真的就會有不同以往學生的能力嗎？
→ verwaltung: 先看看小中高教育能做到什麼程度再說吧......教育還是
→ verwaltung: 落實為重，不是我們大人嘴巴上講講的理想，孩子們就如
→ verwaltung: 同機器人一般可以實現。從小中高到大學以上的教育應
→ verwaltung: 該需要一定程度的溝通，要不然也看不出學生有什麼重大
→ verwaltung: 的轉變。
→ ewayne: 怎麼不先問教授有沒有能力教108課綱的學生呢？永遠就只有
→ ewayne: 大學教授在哭收不到好學生，從來沒看到大學教授在哭他自己
→ ewayne: 教不出好學生...
→ springman: 老師們習慣說：現在學生程度愈來愈差。企業老闆也習慣
→ springman: 說：都找不到能用的畢業生。因為要推卸責任。