為私校續命或慢性逼退？應從恢復普大、技職定位做起
2022-11-13 23:08
聯合報／ 記者許維寧／台北即時報導
教育部近日正式修正並公告「補助私立技專校院整體發展經費核配及申請要點」，學校若
註冊率未達標，扣減獎勵經費已較少者減計，將於明年元月1日正式生效。但學者認為，
教育部在獎勵經費扣減上下功夫，實則難幫助到苦苦掙扎的私立技專校院，建議讓技專校
院、普通大學恢復自身定位和育才分工，否則政策都只是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」。
升學輔導平台大學問執行長魏佳卉表示，學校已完成本學期註冊並將校務資料報至教育部
，私立技專今年確實招生崩盤，若獎勵金等再依照過去的方式扣減相信會衝擊到很多不該
衝擊的學校，學校也多不能再接受過去的扣減獎勵方式。
魏佳卉認為，少子化使然下單純懲罰學校也不對，但教育部扣減獎勵的新制也沒辦法真正
幫助到已面臨招生危機的技專校院，「只能說聊勝於無。」但今年招生狀況其實早就能預
估，教育部該全面盤整政策。
一名私校高層指出，從早年專科改制大學，直到近年的資通訊外加名額，政策都是為了符
合市場人才需求，但文憑從國立大學開始膨脹，由上而下一路吸納到私立技專校院的生源
，私立技專校院生源被掏空，但近年人才培育卻形同「苦笑曲線」，產業界拔尖人才、後
端設備人員均少，中階能力者龐大，卻依舊無法應付企業需要。
國立高雄第一科大前校長、現任義守大學校長陳振遠認為，公私立技專校院、普通大學都
有自己的定位和對應的市場需求，教育部想要化解高教危機，應先從暫緩外加名額、讓高
等教育人才培育落實分工開始，讓頂尖研發工程師讓頂大培育，製程、設備工程師讓私立
大學和私立科大一同承擔，否則教育部私立技專校院續存政策只是「頭痛醫頭、腳痛醫腳
」。
https://udn.com/news/story/6885/6762621
促私校減招續命 私立技專校院獎勵金制度大改
2022-11-13 23:06
聯合報／ 記者許維寧／台北即時報導
教育部近日公告修正「補助私立技專校院整體發展經費核配及申請要點」，註冊率若未達
7成，學校會被依不同註冊率扣減不同百分比或固定實額的獎勵經費，但會以扣減較少者
來減計，例如註冊率未過半，減計獎勵4成5或450萬，註冊率於5成和5成5間，扣減4成或
400萬；且只要下學年日間學士班寄存名額率逾1成，不減計獎勵，明年生效。
學者評析，新規在私校面對財務吃緊、教師減薪等困境中總算有了一絲溫暖；教團則認為
，教育部新規也是引導招生不佳的技專減招，以此降低明年缺額。
現行私立大專校院連兩年註冊率未達7成，會遭扣減不等百分比的獎勵。教育部日前原擬
改為減計固定實額，但因恐讓本來就拿到較少獎勵的學校領更少，加速退場，教育部近日
正式公告，因而轉為百分比和實額擇較少者減計。
例如一校獎勵僅550萬，註冊率在5成和5成5間，扣減4成將少領220萬元，但若扣減實額要
被扣減400萬。但但若為領取1億補助的大校，假設註冊率同樣在5成和5成5間，扣減4成將
損失4000萬，扣減實際金額只會減少400萬。整體而言，新制以較少者減計，對大、小校
都有利。
靜宜大學監察人陳振貴表示，新要點扣減獎勵經費「或」字是重點，扣減獎勵經費以較少
者減計，對私立技專校院財務多少有幫助，在生源減少、教師減薪、財務減縮的聲浪中總
算獲得一點溫暖。
但要點也規定，若學校註冊率未達7成，但112學年日間學士班寄存名額比率超過10%，則
不減計獎勵經費。陳振貴也指出，此舉形同教育部持續鼓勵學校寄存，在少子化下讓各校
順其自然求生。
私校工會理事長尤榮輝則談到，以較低金額減計有利原本獎助多的學校，不影響獎助少的
學校；新制增加寄存10%以上名額不減計獎勵，則是引導招生不佳的技專減招，可見教育
部意圖大幅削減明年四技二專招生缺額。
尤榮輝認為，教育部透過學校註冊率減計獎勵進而引導招生不佳的技專減招，是有意汱除
部分私校政策的1環，能撐過少子化冰河期的私校也許有機會否極泰來，撐不住則只能退
場。但政府也應思考，在汱除過程中可能同時扼殺優質私校的發展機會，會不會錯殺原本
好的私校，建議教育部汱劣的同時也能提出更積極的扶優政策。
https://udn.com/news/story/6885/6762604
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