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http://www.peoplenews.tw/page/93ccb2ec-95d4-4df0-b57c-e8e41cedad29 請正視ICAO「一中碳排」機制對台灣飛航的衝擊 2016-04-24 09:06 正當國內被中國與甘比亞建交、以非主權身分拒絕台灣參與亞投行、去肯亞綁台灣人到中國、在馬來西亞交詐騙嫌犯但不交證據,以及施壓比利時政府把台灣代表趕出鋼鐵會議會場等,這連串不友善行為弄得焦頭爛額之際,又發生世界衛生大會邀請函至今還未發給台灣準衛福部長的狀況,讓台灣今年是否能循往例參加WHA大會出現陰影。 但對蔡英文政府真正的問題,可能還不是今年能否參加世界衛生大會,而是國際民航組織(ICAO)今年針對碳排的國際配額處理機制問題。台灣因為不是會員而沒有任何配額,甚至應有的配額還被歸在中國之下。由於今年9月底的ICAO大會將對此機制進行確認,一旦獲得施行,台灣航空業者與機場可能會面臨鉅額碳稅或是排碳罰金,進而使國籍航空,包括國家機場與航空器製造相關產業等,遭遇很大衝擊,也會進一步限縮國人進行國際交往的能力與自由度。 《聯合國氣候綱要變遷公約》(UNFCCC)針對碳排放問題下了不少工夫。由於航空器與航運產業被認為是碳排放的大宗,因此碳排就分配了國際民航組織一個配額,以約束其成員國在有關航空器及航空相關產業與機構的碳排問題。2013年10月國際民航組織第38屆大會上(我國以受邀賓客的方式首度重回該會議),通過了全球航空減排的決議,宣示要在今年第39屆大會前,提交一份基於市場機制(Market Based Mechanism)的全球航空減排碳方案,最晚在2020年就要生效實施。 事實上,原本歐盟有意對飛進其境內的航空器開徵碳稅而使類似機制更早實施,但因包括美、俄、中等國反對,使得這項排碳措施被安排進入ICAO的機制處理。無論現在的狀況如何,今年9月底召開的第39屆ICAO大會就要對此定案了。 為此,今年2月由23國包括飛機製造商等在內的代表,完成了商用飛機的減排碳標準,規範2020年後推出的「商用」飛機都須遵守這個規定。而有關碳減排市場機制的區域對話(Global Aviation Dialogues, GLADs)也從3月20日到4月8日期間陸續展開,亞太地區的減排碳機制對話就在3月29日至30日於印尼雅加達舉行。這個全球對話的結果,將於5月11-13日在加拿大蒙特婁召開的全球碳排市場機制峰會(Global MBM scheme Summit)進行最後確認,其結果會呈交今年9月27日至10月7日的國際民航組織大會(ICAO General Assembly Meeting)定案。 台灣的苦境在於不是會員,甚至連觀察員都不是,結果對這個攸關重大利益的碳排機制,我們根本無法參加區域對話,連5月的峰會也不得其門而入。由於現在傳出對台灣的處理,是把可能給予台灣的碳排放配額併在中國之內,變成由中國決定是否要給,以及要給台灣多少。因此即便我們可以參加9月的大會,屆時很可能是蔡政府代表去ICAO會場對這個結果背書。其影響是,台灣所有的民航業者可能因沒分配到配額而被徵收碳稅,嚴重影響競爭能力,台灣的航空相關產業也會受到波及;乃至以後可能會出現國籍航空被逐出市場,台灣航站因碳排相關議題導致成本升高,進而降 低其他國家航空器來台灣設點的意願等問題。 更糟糕的是,這還可能導致台灣國籍航空為了生存,競向中國求取關愛眼神希望其施捨碳排配額,進一步讓台灣航空成為中國實質的子公司,或乾脆成為其海東區的航運代表。同樣的,其他國家與台灣國籍航空共同經營(code sharing)的業務,也可能因台灣航運業者本身的高額碳稅,導致他國航運業卻步不前。台灣人民不僅要付出高額的國際與旅行成本,更可能讓中國有機會透過碳配額對台灣人民的國際行動進行實質控制。 針對這個嚴重問題,聲稱「沒有看守兩字」的馬政府卻如槁木死灰,面對航空業者的急切呼籲,不僅反應遲緩,還以需跨部會協商為由在程序上出現實質擱置,要大家一切等520之後再說。但碳排機制峰會開始在即,連如何參與都不知道,也沒與美、日、加拿大等國積極協商。請問要透過誰在峰會為台灣受損的權益說話呢? 說來說去,會有這種結果,與三年前馬政府寧願接受中國的個別賓客邀請,拒絕美方提議以透過大會表決成為正式觀察員的選擇有關。台灣對中國提案背書所展現的立場,進一步確立了ICAO日後討論碳排機制時,會自動把台灣納入中國碳排配額,而不是單獨給配額的操作。 現在行政部門與立法部門應立即對此盡快展開討論以形成對策。在馬政府的自我閹割下,國際封鎖問題已日趨嚴重,中國不會跟你「維持現狀」,他的現狀就是兩岸同屬一中,不論在政治或氣候變遷等領域皆然。ICAO一旦失守,難保這個問題不會擴散到國際刑警組織(Interpol)和聯合國氣候變遷框架公約(UNFCCC)上。 備註: 這問題很大條啊 沒處理好的話 台灣航空業會趴到地上去啊 ----- Sent from JPTT on my Asus ASUS_Z00AD. -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.162.93.251 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Aviation/M.1461490102.A.3F0.html
ntupeter: 可惜了當年日本沒把中國給滅了 04/24 17:52
tsmcprince: 版上有飛航經營專業的前輩能評論一下嗎 04/24 17:54
winte639: 樓上是在講啥...挑起戰爭的帝國主義有比較好就對了 04/24 17:54
Answerme: 求人有什麼難,又不是沒舔過(誤 04/24 17:59
Answerme: 舔了什麼都有就舔吧 是人生 04/24 18:00
littlehost: 民報,科科 04/24 18:04
Thesis: 我比較擔心新政府的談判能力才會害航空業被打趴 04/24 18:08
Thesis: 這議題520後鐵定跟陸客一樣要面對,這篇扯三年前馬政府怎 04/24 18:09
Thesis: 樣 非常沒有幫助 04/24 18:09
Thesis: 張國煒當初知道要去見習近平 小花要有對策阿 04/24 18:12
tachikoma: 很多事情是商人可以做,據官方色彩的人不能做的 04/24 18:29
eason79126: 雖然是事後話 但如果可以早個10年就正名 04/24 18:47
eason79126: 的話 很多問題在今天早就解決了 04/24 18:47
cielcrosss: 就republic of CHINA 自我矮化 04/24 18:54
NONOTV: 正名能解決什麼? 04/24 18:55
bertkuan: 換成Taiwan 一切就解決了? 04/24 18:57
ROCAF: 股市上萬點那樣 04/24 19:07
Answerme: 花名不重要 會舔才能解決 04/24 19:08
Answerme: 其實很多都默默舔了,何必看不起自己 04/24 19:10
littlehost: 正名就解決?要是事情有那麼簡單就好 04/24 19:26
Maxxiswow: 啊不是選了小英了? 不敢改國名? 04/24 19:27
littlehost: 換個名字就不會被矮化?好天真~ 04/24 19:32
purin820611: 正名成Taiwan 對岸要矮化起來就更方便了 加個Provinc 04/24 19:37
purin820611: e就好了 順便說對岸哈中華航空名號哈很久囉 04/24 19:37
lawrence7373: 正名只是國家正常化的一步 04/24 19:58
EmiruKitty: 正名就解決了 法統自動消失 04/24 20:01
littlehost: 笑惹~ 04/24 20:04
poeoe: 正名就剛好變成中國的一省了 04/24 20:06
amnotu: 講得好像正名就可以加入聯合國 04/24 20:13
longreach: B字頭表示:...... 04/24 20:13
GilGalad: 相信正名一切問題就解決的人真的好天真可愛呀 <3 04/24 20:38
GilGalad: 美方的大會表決能否成功也是個問題啊 聯合國不也一樣是 04/24 20:38
GilGalad: 要投票加入的 你是有看到台灣成為會員國嗎 >_> 04/24 20:40
kenshin01: 好多中國同胞喔 04/24 20:42
kenshin01: 一起維護中國航空 China Airlines的權益 04/24 20:43
littlehost: 有人崩潰了~ 04/24 21:01
Retsell: 我覺得一定要統一 04/24 21:23
Retsell: 統一以後 跟內地人平起平坐 04/24 21:23
Retsell: 也不用怕被其他阿撒不魯的國家欺負 04/24 21:23
Retsell: 也不用繳保護費 04/24 21:23
Retsell: 經濟起飛 人人有工作 04/24 21:23
Retsell: 什麼都解決了 04/24 21:23
gelion: 這篇講的情況看起來好嚴重啊 04/24 21:26
kenshin01: 都是中國的航空公司應該沒差吧 04/24 21:28
kamisaki: 人人有工作?要不要看看三大城多少人在流浪 04/24 22:13
APC: 可是瑞煩,被統之後就沒有傲嬌的空間了 04/24 22:27
chihchuan: 推文有違版規了吧 04/24 22:57
chihsen3: 按樓主一個中國的邏輯,那也輪不到台灣被處罰 04/24 23:01
alstonfju: 不給配合卻要處罰,這是什麼邏輯?如果配額歸在中國下 04/24 23:04
alstonfju: 面,那就讓中國政府去繳罰金啊 04/24 23:04
alstonfju: 更何況台灣連觀察員都不是,是憑哪一點來開罰 04/24 23:07
countryair: 不是會員最大?反正不是成員本就不在規則內? 04/24 23:10
Thesis: 正名只會害事情更複雜 不然阿扁早做了 04/24 23:25
Overground: 正名會出問題論點在護照加註台灣及中正機場改名時一堆 04/24 23:29
Overground: 結果有什麼不良影響嗎? 04/24 23:29
Overground: 阿扁確實早就做了啊,只是做得不夠徹底 04/24 23:29
toojooken: 其實台灣在蠻多國際公約上都是用"既然不是國家,那就 04/24 23:30
toojooken: 不要確實遵守,反之你們也沒膽去跟熊貓國翻桌"的方式在 04/24 23:30
toojooken: 擺爛。 04/24 23:30
Overground: 啊別忘了你的護照國碼是TWN不是ROC喔! 04/24 23:31
toojooken: 歐盟曾經想拿碳稅敲老共一筆,結果業力迴向被打臉打到 04/24 23:36
toojooken: 腫,日後真要搞,大概會比較接近YQ的模式。 04/24 23:36
flew: 噓一樓政治文 04/24 23:39
Retsell: 怎沒人看出來我推文是在反串啊 04/24 23:43
Retsell: 不小心把八卦版的習慣帶到這了 04/24 23:44
ROCAF: 那個TWN後面的註解就算了 被ISO吃豆腐吃爽的 04/25 00:55
f78: 如果去看病,醫生只叫你開刀開刀,開刀的風險跟後遺症都不說 04/25 01:08
f78: 你敢開嘛?正名這種東西島內喊喊,出了島外還是看誰的臉色? 04/25 01:09
f78: 正名在厲害,被外國海關兇一下就撕掉貼紙,靠這種實力去爭? 04/25 01:11
yushi50120: 噓一樓 04/25 01:31
alstonfju: 反對正名的一方,不也是不告訴你繼續用現在國名的劣勢 04/25 01:31
alstonfju: 嗎?然後用沒有實益、戰爭危機來恫嚇你,用分化擊破的 04/25 01:31
alstonfju: 手段去跟你說試圖喊獨立會如何如何,而非積極的教育國 04/25 01:31
alstonfju: 民能在爭取國家利益上如何更團結,才是悲哀的地方 04/25 01:31
ting445: 怒噓一樓 滅了你現在在哪都不知道 04/25 08:10
penghuman: 不愧是航空版 不意外... 04/25 09:09
tonmeister: 只能高調推了!我希望長榮華航永續經營啊! 04/25 09:16
j86383: 早就獨立了,幹嘛喊獨立... 還是你是活在平行時空? 04/25 09:16
j86383: 現在的國名就不能爭取國家利益?正名之後 04/25 09:21
j86383: 才可以? 04/25 09:21
asyousaid: 航空板好多9.2☺ 04/25 10:42
cielcrosss: 真的,9.2神邏輯護航無限上綱 :) 04/25 11:01
wjv: 1樓讚。 04/25 11:24
msisee: 吱8連航空版也要勃起啊 04/25 11:45
Maxxiswow: 覺醒們最近坐穩啊,否則520後太多髮夾彎會被甩到不知道 04/25 12:02
Maxxiswow: 哪裡去了 04/25 12:02
iqeqicq: 會鎖文嗎? 04/25 12:11
littlehost: 坐等520後,覺醒青年被打臉,蛤?已經開始打臉了唷~ 04/25 12:35
cielcrosss: 樓上你也好笑,說自己是台灣人不是中國人就等於民進 04/25 12:47
cielcrosss: 黨? 狹隘的思想 04/25 12:47
visa9527: 不是航空版多 9.2,是這裡沒有充滿吱式份子 04/25 13:15
littlehost: 有人說等於民進黨嗎?我怎麼沒看到這樣的推文,不要再 04/25 13:35
littlehost: 崩崩崩了,我知道最近有些人臉很腫啦 04/25 13:35
jpteru: 台灣又不是會員 不遵守就好啦科科 04/25 14:03
iqeqicq: 但申根區簽證規範是中港澳台分開看的 04/25 14:34
cielcrosss: 蹦蹦蹦咧,你黑眼豆豆喔?那你沒事扯啥520?蛆蛆最愛 04/25 15:09
cielcrosss: 烙這句,加油好嗎?ZZZ 04/25 15:09
littlehost: 講個520也不行,好兇唷~ 04/25 15:18
cielcrosss: 跟崩潰的你比起來剛好而已吧^ ^ 04/25 15:25
littlehost: 謝謝吱式份子的指教!哈哈! 04/25 15:44
countryair: 真的好奇如果不是會員,又沒在規範內,不遵守會發生 04/25 16:32
countryair: 什麼事 04/25 16:32
ballstalk: 高調 04/25 17:50
moonlee: 可惜當年日本人X了一樓的奶奶又不順手弄死XD 04/25 18:49
Kongomylove: 樓上.... 04/25 18:52
bloodrose23: 不是航空版多 9.2 +1 民報養出的民主IS還看不上這裡 04/25 21:35
bloodrose23: 民進黨好歹還知道要轉髮夾灣 民主IS只會一頭往斷崖衝 04/25 21:36
an03956: 冥報是能看嗎 04/26 00:59