[閒聊] 疑問？關於黨委書記的工作

[fredchern (lumda)]

其實我不知道這適不適合貼在這裡，不過我想姑且也算是討論都市小說中的官場小說吧！
從以前到現在官場小說也看滿多了。但對中國官場始終不是很了解，希望有高手可以為我
解惑！

首先先推薦一本個人認為不錯的官場小說：誤入官場，作者是可大可小。
很多小說不是主角乾脆就是紅二、三代，不然就是異能外掛開很大，打臉練功升級像網遊
小說一樣。許多小說中的「X委書記」或者其秘書，好像整天沒事做，但只要一接到主角
從警局打來的電話，就十萬火急去撈人，然後拼命向上一級or他的老上司道歉。似乎只是
個NPC，平常閒置，只對「主角的電話」這個指令有反應。但我始終對「黨委書記」這個
職位很不解，不知道它的作用為何。

看過官場小說的版友都有個大概觀念。我們都知道黨委書記是為同級的一把手，例如說
市委書記比市長大，市長則是二把手（中國官場好像很注重這個排位？）。再下來則是
常務副市長、以及各個常委等。其中包括例如：政法委書記（通常管公安局）、軍區常
委（該地區的軍區司令員）、紀委書記（人見人怕、專管黨風、黨紀、反腐的職位）。
這些成員（通常是奇數）組成了領導班子，一些重大事情經由協商開會投票決定，這也
就是共產黨所謂的集中制民主。有趣的是除了市委書記的其他人，大家平常都有手頭負
責的實務。但一把手平常到底做什麼呢？

我看了一下百度百科有說明黨委書記的職責，分為七點：
1. 主持召集黨委會議，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策
2. 堅持貫徹民主集中制
3. 負責黨委班子思想、幹部隊伍教育管理
4. 即時準確完成上級黨委交付的任務
5. 抓好精神文明建設工作
6. 負責黨委班子中心理論學習工作
7. 檢查黨委工作情況，按時向上級黨委報告工作

OK，看下來所謂書記就是個虛職，它只是一個傳達上級指令的留聲機，嘴砲點滿維持黨的
和諧。那麼它有什麼權力呢？根據網頁說，最厲害的就是「用人權」。上級黨委對下級黨
委有生殺大權。所謂做官最強的權力就是決定其他人能不能繼續做官。就算我屁點實權都
沒有，滿嘴空話套話官話，整天只會陪上級喝酒應酬。我只要能決定你是否要滾蛋，你就
必須敬畏我。

上頭提到，共產黨是有「民主」的，就算是少數人投票決定的。那為什麼市委書記最大？
因為他的用人權，他能提拔一堆他的手下，也就是他的派系。那麼在重大議題表決時，我
的派系就站在我這邊，造就我一把手的權威。

之前有新聞報導說，習近平對數百位縣委書記談話，做官要把好權力金錢美人關。因為縣
委書記是中國官場貪腐的重災區。所謂天高皇帝遠，我在這個縣做土皇帝簡直不能再爽。

那麼所謂的紀委，對他們這些土皇帝有沒有嚇阻作用呢？很多人甚至小說，都有這個情節
：把貪官的罪惡證據做成材料，匿名舉報。但是除非你有「關係」，不然很多黨委書記根
本是上級直接空降的，我死豬不怕水燙，你比我低級的紀委，沒有大佬支持能耐我何？而
一把手平常也是專門負責跟上級報告的。所以正常上級根本對下面的縣、村真實情形一無
所知。

說這麼多，我好奇的是，所謂書記，日常事務到底在忙些什麼？精神喊話？沒事開開會？
等待主角的電話？希望有對真實中國官場情形熟悉的板友能解惑。

--

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 99.172.41.117
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/CFantasy/M.1421652720.A.E1F.html
→ Bohm: 中國是以黨領政 用台灣的想法去套 當然看不懂
推 nichtich: 縣黨委書記之於縣﹐就相當於習之於國家。縣委書記權力
→ nichtich: 很大﹐他想管什麼其實就可以管什麼。他行使自己權力的
推 aixm: 你這個問題太大了
→ nichtich: 主要辦法就是開會。雖然說開會時常委都可以發言﹐但決定
→ nichtich: 要不要開會則是書記。
→ nichtich: 其實你可以想想馬英九的日常工作是什麼﹐除去軍事外交
→ nichtich: 以及選舉以外的就跟縣委書記的差不多了。
推 biglafu: 高端黑XDD
推 hdjj: 樓上觸手
推 lkk118813: 你看平時立委議員在幹嘛 書記平常就在幹嘛
→ MAX777: 黨領導一切 黨委書記就該單位的最上級
推 pasimengte: 套用主席和總理的關系應該差不多
→ pasimengte: 舉例:【總理】公務員養老金并軌【主席】黨風廉政建設
推 KKyosuke: 其實我們有抄這一套啊  只是抄在軍制...
→ KKyosuke: 你想想軍隊中主官跟POA的關係  再把上下關係稍微調換一
→ KKyosuke: 下  想成POA比主官大  這樣就差不多了
推 jack0124: 以前poa不是比連長大(隱形
推 nkfcc: 比較值得討論的是「民主黨派」官員怎麼和共產黨官員互動..
→ nkfcc: 小說裡一般他們都是什麼負責科教文衛的靠邊站職務。
→ nkfcc: 不知道誰決定哪個民主黨派成員去佔政府的哪個坑。好奇。
推 a47135: 不要去想書記能為人民做什麼，要去想人民能為書記做什麼
推 utwokidd: 科教文衛還不至於算靠邊站吧﹐殘聯婦聯這樣的才是
推 legendsaga74: 感謝推薦
推 legendsaga74: CF板的官場帖真得好少 看來又有好書啃了
推 d200190: 我不能理解的是敬個酒，老首長喝了，底下人就高潮了，還
→ d200190: 可以跟別人說嘴
推 alwyss: 類似台灣還沒廢省時 省長省議會會長都很大 看這次的台南
→ alwyss:  餘威尚存
→ osamu:  台灣議會是民選的，台南的狀況充其量是前朝遺老和新任互咬
→ linzero: 也有看到老首長慈愛又威嚴的眼神就會感動到落淚的
推 jeff21115: 看到突然想吐一下 共產黨OOXX老兵 退伍後 奉公守法
→ jeff21115: 被傻逼欺壓 看到前長官 兩眼含淚說給OOXX丟臉了
→ jeff21115: 長官馬上震怒  這種劇情 真的每次看到都笑到...
推 mars1314: 在和諧互助中求發展
→ sneak       : 我不能理解的是敬個酒， https://noxiv.com