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http://news.cnyes.com/goRedirect.aspx?link=/20150401/[%E6%99%BA%E5%BA%AB]%E4%B8%AD%E4%BF%84%E5%A4%96%E4%BA%A4%E9%A2%A8%E6%A0%BC%E6%97%A5%E6%BC%B8%E8%BF%A5%E7%95%B0%E7%9A%84%E6%B7%B1%E5%B1%A4%E5%8E%9F%E5%9B%A0%E8%A7%A3%E6%9E%90-082225610205510.shtml http://ppt.cc/UJoO 【內容提要】外交風格是實施外交政策和對外戰略的一種形式,它是由民族、文化、領 導 人特質、國家實力和所處國際環境等多種因素決定的。中俄在與西方的關系中和對重要 國 際問題的看法和政策選擇上有很多共同點,但中俄的外交風格與外交策略卻迥然不同, 由 此引起了國內外的一些錯誤解讀。為此,我們通過對中俄外交風格的差異進行比較并深 入 解析其原因,以便更準確、更全面地理解兩國外交政策和對外戰略的真實意圖和目標取 向。   【關鍵詞】中國;俄羅斯;外交風格;   外交風格是外交活動的表現方式,是表達外交意圖、外交政策和對外戰略的語言特 點和行為模式。外交風格在很大程度上體現了民族文化和民族性格,甚至也體現了一個民族 的思維方式、行為方式和意識形態特點。外交風格有時也會對外交效果、國民認知和輿論 導向等產生重要影響。因此,選擇和培育何種外交風格已是不容忽視的重要課題。   一 中俄外交風格比較   原則上說,每個國家都有自己獨特的外交風格,有一百個國家就有一百種外交風格, 但各國的外交風格又可按照不同的標準分為不同的類型,如傳統型與現代型,保守型與激 進型,直線型與迂回型,透明型與神秘型。我們之所以要把中俄外交風格進行比較主要基 於以下兩點:   一是具有可比性。由於中俄兩國在很多方面具有相同或相似的狀況、處境、目標、權 力和責任等,因此具有可比性。如中俄兩國都是大國,大國的外交風格與小國會有顯著不 同。中俄兩國都是安理會常任理事國和核大國,對世界和平與安全做任何重大決策既有發 言權和投票權,同時也承擔著相應的國際責任。中俄兩國都是從計劃經濟轉向市場經濟的 轉型國家,同時又都是新興市場國家和金磚國家,其發展水平和發展階段非常相似。中俄 兩國都與西方國家在政治、安全、經濟和價值觀念上有深刻分歧和諸多矛盾,又都是西方 國家進行戰略遏制和擠壓的主要對象,甚至是西 方推行“顏色革命”的對象。另一方面,中俄兩國都致力於與西方和平相處、平等合作, 希望能創造一個有利於經濟發展和民族振興的外部環境;同時,兩國都堅決反對霸權主義 和強權政治,主張世界多極化和民主化。上述說明,中俄兩國的外交風格具有可比性,只 有具有可比性才可以通過比較獲得啟示和教益。二是通過比較可澄清人們對中俄外交政策 的認識誤區。近些年來人們對中俄外交政策有兩個認識誤區或稱感覺誤區更準確:一是認 為俄羅斯對西方的外交政策比較強硬,而中國則比較軟弱。   二是認為俄羅斯采取的是與西方對抗的戰略,而中國采取的則是妥協和忍讓的政策。 這兩種認識都是錯覺,其原因主要是混淆了外交風格和外交政策這兩個不同的范疇,誤把 表現方式視為實質內容,我們將通過比較分析予以澄清和客觀解讀。中俄兩國外交風格的 差異主要體現在以下幾個方面:   1.高調與低調的差異。俄羅斯的外交風格總體上是一種高調的外交風格,而中國則是 一種低調的外交風格。俄羅斯的高調不僅表現為參與國際事務的廣度與深度上,而且還集 中表現在公開、鮮明的表明自身立場上。如對以美國為主發動的伊拉克戰爭和利比亞戰爭 ,俄羅斯始終是高調反對;當美歐以在利比亞設“禁飛區”為名騙取安理會決議後對利比 亞進行軍事干涉時,普京抨擊道,這就像“歐洲中世紀十字軍東征的號令”[1]。為回敬 西方的霸權主義和對俄羅斯民主的批評,普京高調提出了“主權民主”理論,為“復興強 大的俄羅斯、恢復公正和回歸大國價值觀”而大? n疾呼[2]。中國多年來一直保持着低調的外交風格,對與我國核心利益不相關的國際爭端 和國際沖突盡量采取避而遠之的做法,當不得不表態時也是重申中國外交的基本原則立場 ,一般不明確表態支持哪一方和譴責哪一方。中國很少與歐美國家公開叫板,除非涉及核 心利益,對歐美的批評一般也比較溫和,或采用典型的外交語言表明立場。  2.靈活多變與按部就班的差異。俄羅斯的外交具有靈活多變的特點,不是一旦表明立 就一成不變,而是依據事態的發展和國際環境(包括相關方的態度與行為)的變化,不 地進行調整和改變。如在敘利亞危機中,俄羅斯根據戰事的發展、巴沙爾總統采取的政 和西方國家的態度,不斷調整外交立場和政策。當西方以敘政府軍使用化武為藉口要實 軍事打擊時,俄羅斯已不再與西方爭論到底是誰使用了化武,而是提出了徹底銷毀在敘 內化武的妥協方案,暫時避免了西方對敘動武的結局。在烏克蘭危機中,當亞努科維奇 趕走、反對派上臺時,俄羅斯不承認反對派政 的合法性;隨着克里米亞的回歸,俄羅斯愿意與反對派政權進行對話與談判,以解決東 的動蕩局勢。烏總統大選後,俄進一步表示愿與波羅申科總統合作共同解決烏克蘭危機 在處理其他國際危機和爭端過程中,俄羅斯也一再展現出靈活多變的外交風格。中國的 交風格是表態比較慎重,一旦表明立場輕易不會改變,更不會收回,即使是外交主管領 甚至最高領導人都不能隨意改變既定的外交政策和方針。在中國的外交實踐中很少有“ 轉彎”的情況,更鮮有“大轉彎”的情況,按部就班則是常態。  3.熱絡溝通與冷處理的差異。俄羅斯在國際事務中經常與西方國家發生沖突、矛盾和 吵,如在科索沃戰爭、格魯吉亞戰爭和烏克蘭危機問題上,雙方的立場是完全對立,而 北約東擴和敘利亞內戰問題上,雙方的立場長期相持不下。面對諸如此類的外交難題, 羅斯的做法是進行反覆不斷的溝通、談判、協調和磋商,旨在尋找解決問題的途徑和達 雙方均能接受的協議,哪怕只是臨時協議。如在烏克蘭危機中,俄羅斯與西方和基輔現 權雖已公開翻臉,但普京還是不斷與奧巴馬、默克爾、奧朗德等進行直接對話與交流, 明自己的態度和觀點,提出俄方的建議,磋商化解危機的方法。中國在遇到諸如此類的外 交爭端和外交麻煩時,通常的做法是先正面闡述我國的立場和態度,表示不滿、反對或抗議,希望對方改變做法或承認錯誤;如對方不 道歉、不認錯或沒有相應的實際行動,我們的做法是采取“臨時凍結”的冷處理辦法,向 對方施加無形壓力,同時調動國內外輿論資源進行揭露和剖析,待時機成熟和對方做出誠 懇的善意表示時,再開展對話和修復關系。如對執意參拜靖國神社的小泉、安倍及接待達 賴的卡梅倫等,都是這種模式。   4.主動出擊與被動反應的差異。在與西方國家的外交關系中,俄羅斯常常主動出擊, 對西方的行為或政策進行公開批評。如對美國發動伊拉克戰爭、利比亞戰爭,對美國等西 方國家在中亞和中東地區煽動和策劃“顏色革命”及對美國的監聽丑聞等,俄羅斯都毫不 掩飾地站出來進行抨擊。2013年普京總統在《紐約時報》發表文章,公開抨擊奧巴馬大肆 宣揚的“美國例外論”,這是對美國價值觀和外交理論基石的挑戰,引起輿論嘩然,連《 洛杉磯時報》都對普京的主動出擊驚呼:“以前的俄羅斯國家元首從未說過這樣的話”[3 ]。中國在與西方國家,尤其是與美國的關系中? A其外交反應基本上是一種被動反應。當每年一度的美國人權報告出來後有批評中國的地 方,我們進行反駁并公布一份美國的人權紀錄,批評美國的人權問題。在美國不斷地指責 中國在東海和南海爭端的立場時,中國反過來批評美國“拉偏架”和不客觀。從外交層面 看,迄今為止中國在與西方國家的關系中,甚至與周邊國家的關系中,其政策舉措都屬於 被動反應型。如日本在宣布釣魚島國有化、破壞了有爭議問題的現狀後,中國才采取了一 系列反制措施。   5.出其不意與意料之中的差異。在俄羅斯的外交活動中經常會有出其不意之舉,有的 是外交行動,有的是外交政策或策略。如在1999年科索沃戰爭中,當塞爾維亞軍隊在北約 狂轟濫炸下被迫撤離後,時任總統葉利欽秘密派遣一支傘兵分隊搶在北約部隊前占領了科 索沃首府——普里什蒂納機場,令全世界大吃一驚。在這次烏克蘭危機中,在親西方反動 派發動政變幾天後,總統亞努科維奇便出現在俄羅斯的羅斯托夫市。普京總統在沉默幾天 後,以迅雷不及掩耳之勢兵不血刃、按法律程序收回了克里米亞半島;當爆料美國監控丑 聞的斯諾登在香港受困之際,人們紛紛猜測其何 去何從,然而幾天後斯諾登出現在俄羅斯機場并最終被俄羅斯收留,這一外交舉措令美國 措手不及、無可奈何!與俄羅斯相比,我國的外交舉動基本上在人們的意料之中。如美歐 等西方國家派兵侵略一個國家時,或支持反對派顛覆一國的合法政權時,我國會公開申明 不干涉別國內政的原則立場,在安理會投票時一般都投棄權票,不與西方正面對抗,但如 涉及中國核心利益時,中國會毫不猶豫地投反對票。如日本首相參拜靖國神社,或西方國 家首腦接待達賴時,我國會聲明表示反對和譴責并視情況的嚴重程度決定是否凍結高層交 往。中國的外交反應只有程度強弱之分,而很少 讓人感到突然和意外。從這個意義說,中國的外交政策和外交行為具有明確的方向性、堅 定的原則性和可預測性,不會讓世界猜謎,不會引起誤判,這讓全世界都目瞪口呆。   6.針鋒相對與含蓄委婉的差異。外交風格不僅表現在外交策略和行為方式上,也體現 在語言表達和外交辭令的選擇上。一方面,俄羅斯的外交語言表達比較清晰明快、一針見 血,主張什麼、反對什麼說得清清楚楚,對西方的批評的反駁針鋒相對,有時言辭犀利苛 刻,毫不忌諱,甚至“開始采用一種帶火藥味的言辭來表達其外交政策”[4]。另一方面 ,俄羅斯不避諱在公開場合宣布與美國等西方國家在某些問題上的嚴重分歧,甚至在美俄 外長聯合舉行的記者會上,雙方唇槍舌劍、激烈交鋒;在聯合國安理會上這種情況更是司 空見慣。中國在外交上很少指名道姓對某國或某? 磪D要領導人進行言辭尖刻的批評,外交用語比較溫和、含蓄和委婉,但在涉及主權和領 土完整及其他核心利益上卻態度鮮明、立場堅定,沒有絲毫含糊與彈性。中國不喜歡兩國 在公開外交場合面對面交鋒,更傾向於在閉門會議或相關論壇上進行交流或辯論。   二 中俄外交風格差異的主要原因詮釋   外交風格不等同於外交政策。實施一項外交政策可以有不同的風格、方式和策略,但 外交政策的性質和目標不能改變。對外交風格好壞、優劣的評價不能以語言、態度、表達 方式和策略方式為標準,而應看是否實現了外交政策目標或戰略目標,同時還要看國際社 會的認知程度和理解程度,即外交風格應有助於對方對一國外交政策意圖的正確解讀,而 不能讓人陷於迷茫甚至誤解。中俄兩國外交風格差異很大,對其原因我們試解析如下:   (一)民族性格與民族文化的因素   一個國家或民族的對外交往方式和表達方式和一個人的交往方式、表達方式一樣,無 論如何都掩飾不住其內在性格基因和自身文化的特徵。在地理概念上俄羅斯是一個歐亞國 家,但從民族和文化淵源的角度看,俄羅斯的根是在歐洲。歐洲人性格開朗、豪放、直率 ,語言表達明快犀利,好惡現於形而不埋於心,而東正教文化中又滲透着使命意識、極端 意識和崇尚權威的意識[5],這些應看做是俄羅斯外交風格形成的先天因素。與西歐國家 相比,俄羅斯的民族性格更顯粗獷、剛烈、自負和自信,所以俄羅斯在對外交往中形成了 具有自身特點的外交風格。中國屬於亞洲民族,? ?w民族多屬於內斂、穩重和自控的性格,由於受儒學的深刻影響,在對外交往中多表現 出謙恭、含蓄和溫和的特徵,即使批評和指責也多以委婉、迂回的方式來表達,盡量避免 在公開場合的正面交鋒和當眾指責,因為亞洲人,尤其是中國人比較顧及別人、更顧及自 己的“面子”。中國與俄羅斯的外交風格實際上可看作是亞洲風格和歐美風格的典型,俄 羅斯的外交風格與歐美國家更相似,而中國的外交風格與日韓等亞洲國家俱有一些共同特 徵。   (二)領袖人物的性格特點與權威性因素   一國的外交風格與主管外交的領袖人物的性格特點和權威性有直接關系。普京作為俄 羅斯的領袖人物其性格特點眾所周知,行事風格果斷,反應敏鋭,洞察力強,在國內一直 擁有較高的支持率和公認的權威性,普京的風格代表了俄羅斯的外交風格。毛澤東和鄧小 平是中國第一代和第二代領導集體中的權威人物和代表性人物,他們的個性特點深刻地影 響了中國當時的外交風格。中國在西方全面封鎖、中蘇嚴重對抗和國內經濟困難的形勢下 ,毛澤東仍非常自信、淡定和樂觀,把帝國主義和一切反動派都視為“紙老虎”,對原子 彈的威脅毫不畏懼,在國際上勇敢地扛起反帝反修大旗,堅定地反對霸權主義、殖民主義和大國沙文主義。周恩來總理既堅持原則又靈 活 務實的個性品質、行為方式和處事風格對中國外交風格的形成產生了深遠的影響。在收 回 香港主權的談判中,鄧小平的堅定立場和不容置疑的態度,讓一身傲氣、不可一世的英 國 “鐵娘子”撒切爾夫人放棄了“以主權換治權”的企圖。在六四風波後西方集體聲討、 全 面制裁中國的嚴峻形勢下,鄧小平從容不迫,提出“冷靜觀察、韜光養晦、謹慎應對” 的 外交戰略,最終擺脫困局,開創新篇。中國第三代領導人雖不具有毛、鄧的權威性,但 卻 繼承了老一代革命家的外交風格,在涉及主權、 領土完整及重大核心利益問題上立場堅定、態度鮮明,無論面臨何種壓力都不妥協和後 退。   (三)國家的軍事實力、經濟實力和外交實力因素   “弱國無外交”已成為外交界的一句格言,不但中國近代史,世界歷史也證明了這 句 經典的真實性。在當今世界敢於和美國及西方集團公開叫板的非俄羅斯莫屬;在軍事上 , 尤其在戰略核武器方面,只有俄羅斯能與美國相抗衡,相互形成核威懾,誰也不敢輕易 對 對方動武,因此當俄羅斯把克里米亞劃入自己版圖時,美國和北約只是譴責和抗議并追 加 經濟制裁,奧巴馬和北約秘書長都明確表示不會為此出兵,普京對此早就胸中有數,一 切均在他的意料之中。俄羅斯雖稱不上經濟大國或富國,但資源豐富且擁有獨立的工業體 系 ,西方的制裁會損害俄羅斯的經濟,但不會導致 俄羅斯經濟崩潰,更不會威脅俄羅斯的生存。在外交領域俄羅斯的資源也比較豐富,不 但 有中國、印度、伊朗、越南、古巴等諸多發展中國家的戰略夥伴,就連日本、德國、法 國 等西方國家也不想與俄徹底決裂。在敘利亞問題、伊朗核武問題、反恐問題、核不擴散 問 題、削減進攻性戰略核武器問題等諸多方面,美國都需要俄羅斯的合作。在安理會沒有 俄 羅斯的合作,美國將一事無成。由於俄羅斯在軍事、經濟和外交方面的實力,俄的高調 外 交風格和敢於與西方針鋒相對的做法也就不足為奇了。中國經濟規模已居世界第二,在 軍 事上可稱得上是地區軍事大國,在外交上廣交朋 友,與歐洲及大多數發展中國家一直保持着穩定、友好和務實合作的關系,然而,中國 屬 於正在崛起的大國并堅持要走和平發展道路,因此在處理新型大國關系和周邊國家關系 時 特別謹慎和低調,一方面要盡量消除原有大國的擔憂和誤解,另一方面又要盡量消除周 邊 小國和弱國的恐懼與疑慮,因此中國在外交上盡量表現得克制、忍讓和溫和,然而這是 建 立在充分自信和綜合實力基礎上的克制與低調,而不是自卑和軟弱,更不是無原則的妥 協。   (四)經濟利益與經濟依存度因素   冷戰結束後東西方意識形態的正面對抗不再是國際關系的主流,而經濟利益和經濟關 系則對各國外交政策和外交風格產生越來越大的影響。中國在改革開放和融入國際經濟的 過程中與美歐國家的經濟關系日益密切,相互間的經濟依存度不斷提升,2013年中美貿易 額達到5 624.5億美元,中美雙向投資累計已超過1 000億美元,美國已成為中國第一大貿易夥伴,中國也是美國第二大貿易夥伴,歐盟是中 國的第二大貿易夥伴,中國購買了美國1.2萬億美元國債,是美國的最大債主。在這種形 勢下,中美和中歐都高度重視雙方的外交關系,因為中國和美歐已經形成了實質上的利益 共同體,你中有我,我中有你,一旦雙邊關系破裂將會是一種雙輸局面(負和博弈),都 將面臨巨大的經濟損失。因此,中國和美歐都非常謹慎地處理在外交上的矛盾與糾紛,即 使中國對美國的戰略遏制及在人權、體制和政策方面的批評很不滿并進行必要反擊,但還 是需要與美國對話與合作,盡最大努力不把關系搞 破裂,不陷於戰略對抗和直接沖突,因為這關乎於中國的重大經濟利益和未來發展。中國 的外交策略基本上是又斗爭又合作,以合作為主,以大局為重,但在關乎原則和核心利益 的問題上不讓步。俄羅斯與美國在經貿方面的經濟依存度較低,2013年美俄雙邊貿易額僅 為277億美元,但俄羅斯與歐盟國家的經貿依存度較高,2013年俄羅斯與歐盟國家之間的 貿易額達4 092.3億美元,歐盟是俄最大的經貿合作夥伴,在俄外貿總額中占49.4%,尤其是在能源領 域俄歐相互關系更為密切,因此俄羅斯更注重與德法意等歐洲國家的經貿合作與外交關系 。在最近的烏克蘭危機中,美國極力主張加大對俄羅斯經濟制裁的力度并力促歐盟采取更 加嚴厲措施對俄制裁,然而歐盟卻遲遲下不了決心,尤其是與俄關系密切的德國、法國和 意大利等國不愿對俄實施實質性制裁,恐對自身經濟造成較大傷害,法國更是硬頂美國的 壓力,堅持要履行向俄羅斯交付軍艦的巨額合同。所以,普京放下身段,采取靈活策略, 不斷與德法等領導人進行溝通和磋商,希望盡快 解決烏克蘭危機和有效緩解歐盟的制裁壓力。由此看來,經濟利益和經濟依存度對外交政 策選擇和外交風格具有一定影響力。   (五)國家的對外戰略目標與戰略利益因素   中國的對外戰略目標不是侵略擴張,不是爭奪勢力范圍和世界霸權,也不是要做超級 大國,而是要保障自身的戰略安全與核心利益,要與大國和平相處,與周邊國家睦鄰友好 ,以創造一個和平穩定的發展環境,實現民族振興的中國夢。為此,中國首先要處理好與 美國和俄羅斯這兩個大國的關系。與俄羅斯的全面戰略協作夥伴關系已達到歷史最好水平 ,但與美國的關系很復雜、很微妙、很敏感,中國在努力使中美關系變成一種和平共處的 友好合作關系,避免形成對抗或敵對關系,因此在外交上必須以中美大局為重,以戰略利 益為重,既不能回避爭吵與博弈,又要有效地管 控危機與大勢發展,以免中美關系脫軌。在對美外交上既有硬也有軟,既有斗爭也有妥協 ,總體上是在重大原則和核心利益上堅持原則,敢於碰硬,而在具體問題處理上則采取務 實方式和溫和態度,盡量通過對話協商達成共識。在與日本、菲律賓和越南等周邊國家的 外交爭端中,習近平主席的“我們不惹事,但也不怕事”的講話體現了我國新時期外交的 基本原則,也是中國式外交的一大特點。俄羅斯對外戰略的目標是:阻止北約東擴,實現 獨聯體國家一體化,重振昔日大國的地位與尊嚴,盡量與歐美合作創造經濟發展的有利環 境。俄羅斯戰略中反對北約東擴和實現獨聯體國 家一體化的目標與美國和北約國家的戰略企圖發生正面沖突,所以近些年來普京與西方爭 吵和博弈不斷升級并在烏克蘭危機中達到白熱化。現在人們有一個嚴重誤解,認為普京奉 行的是反西方戰略,是和美國對著干,甚至俄羅斯戰略研究中心主任安德烈極眽巹S科夫 都認為普京“一心想推行反西方,特別是反美的對外政策”[6],這完全是把外交風格與 美國和俄羅斯這兩個大國的關系。與俄羅斯的全面戰略協作夥伴關系已達到歷史最好水平 ,但與美國的關系很復雜、很微妙、很敏感,中國在努力使中美關系變成一種和平共處的 友好合作關系,避免形成對抗或敵對關系,因此在外交上必須以中美大局為重,以戰略利 益為重,既不能回避爭吵與博弈,又要有效地管 控危機與大勢發展,以免中美關系脫軌。在對美外交上既有硬也有軟,既有斗爭也有妥協 ,總體上是在重大原則和核心利益上堅持原則,敢於碰硬,而在具體問題處理上則采取務 實方式和溫和態度,盡量通過對話協商達成共識。在與日本、菲律賓和越南等周邊國家的 外交爭端中,習近平主席的“我們不惹事,但也不怕事”的講話體現了我國新時期外交的 基本原則,也是中國式外交的一大特點。俄羅斯對外戰略的目標是:阻止北約東擴,實現 獨聯體國家一體化,重振昔日大國的地位與尊嚴,盡量與歐美合作創造經濟發展的有利環 境。俄羅斯戰略中反對北約東擴和實現獨聯體國 家一體化的目標與美國和北約國家的戰略企圖發生正面沖突,所以近些年來普京與西方爭 吵和博弈不斷升級并在烏克蘭危機中達到白熱化。現在人們有一個嚴重誤解,認為普京奉 行的是反西方戰略,是和美國對著干,甚至俄羅斯戰略研究中心主任安德烈極眽巹S科夫 都認為普京“一心想推行反西方,特別是反美的對外政策”[6],這完全是把外交風格與 外交戰略混為一談了,只看表像而忽視了外交政策的性質與目標。迄今為止,俄羅斯從未 制定和執行過與西方進行對抗的戰略,普京也不是要主動挑戰美國,即使在俄羅斯宣布要 收回克里米亞、美俄關系跌落低谷時,普京在公開 演說中仍重申:“無論在東方還是西方,我們永遠不會挑起與盟國的對抗”[7]。然而, 我們知道,俄羅斯曾提出要加入北約和歐盟,但均遭到拒絶,最終只讓俄羅斯派出駐北約 代表和加入七國集團。普京雖然主張世界多極化和反對霸權主義,同時也對西方的戰略意 圖和外交伎倆看得清清楚楚,但他并不想與美歐進行戰略對抗,因為俄羅斯現在還沒有這 個資本,俄羅斯需要一個經濟發展的和平環境,需要與歐美進行廣泛的經濟技術合作,但 美歐不斷推動北約東擴,執意在俄周邊部署反導彈系統,慫恿格魯吉亞發動戰爭,煽動、 資助俄反對派進行“顏色革命”,支持俄境內的? 懇黧掑O,不擇手段強拉烏克蘭加入歐盟,進而加入北約。正如普京所說:“某個國家— —美國,在所有領域都跨出了自己的國界,這非常危險,從此無人會有安全感”[8]。美 國的政策和行為確實對俄羅斯的戰略安全構成嚴重威脅,對俄羅斯的核心利益構成嚴重損 害,普京不得不采取果斷措施進行外交和政治反擊。很顯然,普京是處於自我防衛、自我 保護狀態,雖然態度強硬、針鋒相對,但這只是外交風格和外交策略問題,并不改變俄羅 斯對外戰略的性質、方向和目標,即盡可能地與美歐和平相處并開展務實合作,即使美歐 聯手開始對俄實行第三輪大規模經濟制裁時,俄羅 斯仍表示:“我們不打算以眼還眼,以牙還牙”[9]。當然,如果美歐仍步步緊逼,不顧 雙邊關系的底線,把俄羅斯逼到死角,重新引發冷戰和戰略對抗甚至軍事沖突也不是不可 能的事。   (六)政治體制與決策體制的因素   一國的政治體制與決策體制對外交風格也有一定影響。俄羅斯是總統制,總統權力較 大,外交決策權屬於總統并經常處於外交的第一線。在這種體制下,普京對國際事務的態 度就代表了俄羅斯的對外政策,除重大事項(如對外使用武力或簽署重要國際條約)需經 國家杜馬授權或批準外,處理一般國際事務和制定對外政策均由總統拍板定奪,總理的任 務是落實總統的對外政策和戰略。所以,當普京依據事態發展改變或調整外交策略和政策 時,無須任何人或機構批準。當然,總統也要對外交政策的結果承擔全部責任。在這種體 制下,總統個人在外交領域的作用就顯得非常突 出,外交的靈活性也比較大,總統可依據實際情況和需要改變外交策略;在外交語言表達 上有一定伸縮性,只要能正確闡述外交政策意圖就不必拘泥於咬文嚼字和刻板套話。外交 部長只要正確地理解了總統的外交政策意圖,在對外表述和具體運作過程中有較大的發揮 余地和創新空間,可最大限度地發揮其外交才能與智慧。中國實行的是集體領導和集體決 策體制,外交政策和戰略一旦制定,作為個人誰都無權改變集體作出的決定,外交部的任 務是嚴格執行既定的外交政策和外交方針。如果需要改變或調整某一具體外交政策甚至外 交策略,都需層層向上報告并在獲得批準後才能 實施。在這種情況下,無論是高層領導還是外交工作人員,在對外表述中都會嚴格遵照集 體決定的統一說法,以免表述不恰當、不準確而犯政治錯誤。   中國是禮儀之邦,有幾千年的對外交往歷史,作為正在崛起的世界大國,中國應培育 和塑造具有鮮明時代特色和深厚文明底蘊的外交風格,充分展示中國人的外交藝術和外交 智慧,為實現民族振興的中國夢更好地服務。外交風格是外交政策的表現形式,中國應形 成具有自己特色的外交風格,可以參考和吸納俄羅斯和西方國家的精華與優點,但不必照 搬照抄。我們認為無論是何種模式的外交風格都需要充分考慮以下因素:   一是要能清晰、準確地表達外交政策的真實意圖,不能含含糊糊、支支吾吾,讓全世 界猜謎。   二是外交語言表達既要專業又要生動、形象。所謂專業,就是使用國際標準外交語言 ,即使表達憤怒和批評,在修辭選擇和表達方式上也要得體和適度,不能淪於粗俗,但外 交表達方式應生動、形象,不能刻板僵硬、套話連篇。   三是應摒棄“一言既出,駟馬難追”的思維定式,而應依據外交事態的發展變化適時 修正、調整和改變外交政策和策略。國際信譽是靠踐行承諾贏得的,而不是靠政策不變贏 得的。外交政策和策略變化是正常的,不要將其視為禁區。   四是應給予外交部門和具體處理外交事務的人員以充分、必要的授權,使其能在既定 方針的范圍內依據實際情況采取相應策略,隨機應變,如出現表達或判斷失誤,只要及時 澄清或修正即可,不能一有失誤就丟職罷官,形成人人明哲保身的局面。   五是大國外交應有大國的氣度和風范,要有包容和諒解精神,要有大局意識、戰略意 識和慎重態度,不能情緒化,不能被輿論牽着走。   【作者簡介】趙裕紫薇,1990年生,黑龍江大學東北亞經濟研究中心特聘譯員。(哈 爾濱150080) -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 27.10.6.16 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/CrossStrait/M.1427977388.A.311.html ※ 編輯: awsd (27.10.6.16), 04/02/2015 20:23:48