[新聞] 【國際】當正處衰弱的中國遇上不怕戰的川普

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【國際】當正處衰弱的中國遇上不怕戰的川普

2017-01-18 12:30 台灣.新新聞

美國對中發動經貿突襲，不會拿台灣當籌碼？

川普當選後北京倍感壓力，這段時間對台的強硬舉措，固然是對蔡英文當選總統餘恨未消，也想透過壓迫台灣對美國釋放訊息。反正成天擔心自己會被歸為麻煩製造者的台灣，雖不會承認九二共識，但被霸凌習慣了也不會哀號。


方書濟

川普（Donald Trump）即將在一月二十日就任美國總統，但占據媒體版面的，不是對川普就職演說內容與政策意涵的研判，而是有關俄羅斯介入美國大選助川普當選的情報分析。

川普雖當選總統，但總票數比希拉蕊（Hillary Clinton）少近三百萬票，民主黨不少人質疑其正當性。也因此，當認定俄羅斯有干預美國選舉並協助川普當選的情報出爐後，這些人更認定這本就是他們不該輸的選舉。


民主黨還沒走出敗選傷痛

當川普及其國安幕僚持續強調美國應改變對俄政策時，民主黨認為這顯示川普是為了回饋俄羅斯所提出之主張，不是基於國安戰略。認為川普的對俄新政策不是基於外交戰略，而是被俄羅斯買通的說法，頗有當年親共和黨記者丁伯雷克（Edward Timperlake）、崔普烈（William C. Triplett）出版《買通白宮》（Year of the Rat : How Bill Clinton Compromised U. S. Security for Chinese Cash）一書時，指控總統柯林頓（Bill Clinton）被中國收買的味道。

共和黨對民主黨指控強力反擊，認為這都不是新的發現，因類似資訊去年九月時美國政府就已經知道，但為何當時不立即查處，而是等到希拉蕊落選後才驀然發動。難道當時認定希拉蕊必勝所以對事一笑置之？如是這樣，不也顯示歐巴馬政府當時有意姑息俄羅斯作為嗎？當結果不合己意時才扣上大帽子。

共和黨更有人提出，兩年前來自中國政府的駭客直接駭入美國人事行政總局電腦，取得曾在美國政府任職所有人員的個資。

他們指這對美國國安及個人安全造成危害的程度，比俄羅斯干擾選舉更嚴重，但也沒看到歐巴馬（Barack Obama）政府做了什麼，中國外交官依然行動自如，沒人被逐出美國。共和黨以此反控民主黨政府是在操弄政治。

這段期間歐巴馬一如往常，發表了動人心弦的離別演說，提到這八年的成就後，接著指出，對美國民主不可視為理所當然。


新內閣老白男們如何和川普磨合

歐巴馬明顯是針對川普，只是一個剛完成執政八年的總統說出憂心民主倒退，但絕口不提自己施政與這個現象的關聯；還說到如是他出馬競選，民主黨可能不會輸。這些言論都不像即將要下台總統的離情依依，反而更像是重整民主黨旗鼓，準備向川普宣戰的起手式。看來華府硝煙味只有愈來愈濃，兩黨至今還在打總統選舉的延長賽。

除了外有民主黨磨刀霍霍外，川普政府內閣部長的就職聽證會也是火花四射。由於共和黨掌握參眾兩院的多數，這些首長應該會輕騎過關。但聽證會上卻看到內閣部長與總統的政策主張不同調，甚至唱反調的情形。國防部長認為俄羅斯是個威脅，國務卿支持ＴＰＰ（跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定），國土安全部長反對在美墨邊境築牆。甚至當川普兩次表示美國是否要遵守一中政策端視中國是否正面回應美國的期待時，國務卿在聽證會上表示美國無意改變一中政策。

有人說這些內閣部長都是典型的老白男，所以同質性高。關鍵是這些人在各領域都已是打下一片天的專業人士，不太需要靠當官為自己的生涯加持。因此這會是個自我主張與個性相當突出，各個部長都很強勢的內閣，未來要如何彼此磨合會是很大的挑戰。而這些人面對同樣強勢川普總統的意見時，不一定就會退縮。也因此這些人與川普的磨合，會是另一個更大的問題。


北京最怕川普新內閣「不怕打」

川普當選一開始讓不少人手足無措，這包括台灣在內。當時中國還洋洋得意喜不自勝，感覺只要不是麻煩的希拉蕊，認為有辦法透過商業交易與商人出身的川普找到共識。但遑料川普之後的言論卻讓中國愈來愈皺眉頭。包括川蔡電話，以及之後川普不願被一中政策拘束的多次發言，並對中國在南海、北韓等多所批評。中國愈來愈摸不清楚川普在幹嘛。

但中國最擔心的其實還不是川普是否會逆轉一中政策（台灣），或是準國務卿說會「阻止」中國在南海的填礁造島工程，而是其團隊不怕打、準備打貿易戰爭的姿態。中國現在經濟狀況非常糟糕，對經貿風波的承受力脆弱異常，雖有意提高內需在經濟發展的比重，但其規模還沒起來。投資能產生的效益已經快速遞減，現在中國面臨的是供給過剩。


川普看準中國處於最脆弱的時候

近年來中國打貪反腐導致資金快速外逃，外匯存底已遞減近半，在這個當口如果連對外貿易都出現問題，中國經濟在未來將不只是硬著陸，而會是硬崩潰了。

偏偏從白宮經貿委員會的正副主席、商務部長、貿易談判代表等任命，似乎川普是在中國經濟最脆弱的時候，特別用一批對中經貿立場鷹派鮮明的人士，大有準備打貿易戰的姿態。中國說貿易戰大家都是輸家，強調美國會因此蒙受重大損失。只是在中國的生產基地可以轉移，但無人可以取代美國市場。

外界往往以為川普是拿台灣為其對中經貿談判的籌碼，但北京很清楚川普是看準中國正處於最脆弱的時候，擺出一個一心求戰的經貿團隊，以為美國勞工找回工作機會為名對中發動經貿突襲。美國不會拿具高度戰略價值的台灣當籌碼，但會拿中國在意的一中政策做威脅。中國當時因川普當選而狂喜，現在卻因川普要就職而開始抓狂。

因韓國要部署薩德反導系統，北京從去年起對韓強力施壓，從封殺韓流、限制韓商、禁韓貨等，甚至傳出幕後支持反朴抗議。歐巴馬要中國不要在南海填海造陸，習近平嘴巴說好，但解放軍照幹不誤，現還在其人工島礁上擺防空飛彈要對付美軍。但北京對公開說不再遵守一中政策的川普似乎沒輒。除了用《環球時報》罵罵兩句外，不知道該做什麼。


聯俄抗中新略引發北京緊張

北京對川普沒皮條，除了擔心川普會利用中國經濟最脆弱，權力繼承時機最敏感，內部社會氛圍最緊張的時候發動經貿戰爭外，也發現川普如果成功發動對俄親善政策，其結果很可能會改變歐巴馬時代中俄結盟抗美態勢，如果更進一步出現美俄聯手制中的情形，中國就會備感壓力。

川普從選前到選後一直強調美國對俄政策需要被改變，美情報單位也認為普丁（Vladimir Putin）介入幫助川普勝選。其國安顧問認為俄羅斯可以是美國打擊伊斯蘭國恐怖主義的盟友，反而認為中國是在暗地支持伊斯蘭國對抗美歐。

內定的國務卿雖在聽證會上認為對普丁不能太軟弱，但他與普丁關係深厚是個事實。現實主義國際關係學者米爾斯海默（John Mearsheimer），也認同聯合一個只是中型強權的俄羅斯牽制中國合乎美國利益。美俄的實力差距與中俄的現實矛盾，更不會讓美國受制於俄羅斯。中國清楚這個聯俄邏輯在美國戰略圈的接受度不小，自是對此發展高度警覺。

這段時間中國對台灣的強硬舉措，固然是對不承認九二共識蔡英文當選總統餘恨未消，但也是想透過壓迫台灣對美國釋放訊息；反正成天擔心自己會被歸為麻煩製造者的台灣，雖不會承認九二共識，但被霸凌習慣了也不會哀號。

隨著川普要啟動其百日新政與中共十九大時程日近，中國軍隊繞台行走、強化國際對台封鎖、任意指控並在海外逕自抓捕台灣人等作為，相信會更頻繁。


提防中國受挫拿台灣出氣

台灣對川普是又愛又擔心，因為川普說無意被一中政策限制，但又說可就此與中國做交易，不少人就很擔心台灣會被川普交易掉。但川普是就如要美遵守一中政策時，中國也要在經貿承諾有相應作為。川普沒提到要把台灣送給中國，這與歐巴馬時期曾盛極一時的棄台論無法等同。

但台灣須注意中國對美國沒轍後會更拿台灣出氣，美俄中戰略三角可能重新洗牌，以及美中經貿爭議是否會走到貿易戰等發展上。除此以外，台灣應不會被ＧＧ啦！



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推 prudence: 基本上美國的狀況也是沒好到哪邊去啦~
→ prudence: 不過中國一直椪風嚴重,現在又內債居高不
→ prudence: 下 外資外逃 的情況底下,這個時候要處理
→ prudence: 中國至少比較簡單.看是抓南海或是違反自
→ prudence: 由經濟貿易規則&台灣 都是好打的牌